Negara paling demokratik di dunia (AS) telah mencipta sistem pilihan raya yang sangat pelik. Ia dibezakan daripada Kolej Pilihan Raya yang lain. Tiada negeri lain di planet ini mempunyai sistem pemilihan pemimpin, yang dijalankan dalam dua peringkat. Jika kita ingat bahawa Amerika Syarikat, sebenarnya, adalah sebuah kesatuan, maka Electoral College adalah fenomena yang harmoni dan munasabah. Mari cuba fahami semuanya secara terperinci.
Latar belakang sejarah penciptaan Kolej Pilihan Raya
Kita sering lupa hakikat bahawa AS adalah kesatuan negara, yang masing-masing, sebenarnya, sebuah negeri yang berasingan. Mereka mempunyai undang-undang mereka sendiri, kadang-kadang sangat berbeza antara satu sama lain. Ketika perlembagaan AS sedang digubal, kontroversi serius berpunca daripada prosedur untuk memilih presiden persatuan itu. Ada yang percaya bahawa ia harus ditentukan oleh hak pilih sejagat langsung, penyokong menyelesaikan isu ini di Kongres berhujah dengan mereka. Penggubal perlembagaan pada tahun 1878 menemui formula kompromi. Mereka mencadangkan penubuhan badan khas, yang dipanggil "kolej pilihan raya". Setiap negeri diberi peluang untuk mempengaruhi pilihan presiden. Hakikatnya ialah Amerika Syarikat terdiri daripada kawasan yang berbeza danpenduduk "negara". Dengan pengundian terus, kelebihan yang jelas adalah bagi negeri-negeri yang mempunyai lebih ramai rakyat. Wilayah berpenduduk jarang, secara amnya, dalam kes ini tidak menjejaskan pilihan ketua negara. Dan ia dianggap tidak adil. Iaitu, Kolej Pilihan Raya direka untuk menyamakan peluang penduduk setiap negeri untuk didengari. Kini pendapat setiap rakyat diambil kira dalam proses penentuan Presiden Amerika Syarikat.
Siapakah pemilih?
Dua parti terbesar menamakan calon untuk jawatan presiden. Di setiap negeri, petugas pertubuhan politik ini membentuk senarai orang yang akan mewakili entiti negeri dalam plebisit umum. Para pemilih memilih tokoh masyarakat, orang terkenal dan ahli perniagaan. Selalunya parti memasukkan dalam senarai mereka mereka yang rapat dengan calon. Pada masa undi popular, terdapat dua senarai dengan pemilih. Mereka akan menerima hak daripada negeri selepas senarai itu diluluskan oleh gabenor. Pegawai ini mesti menandatangani cadangan parti yang calonnya memenangi undi popular. Jika pesaing bebas untuk jawatan presiden tampil ke hadapan, maka senarai itu dibentuk mengikut cara yang ditetapkan oleh undang-undang negeri. Dengan cara ini, tiada sekatan khas ke atas calon pemilih. Anda mesti mempunyai pasport warganegara AS, setia kepada pihak tertentu.
Perwakilan Negeri di Kolej
Bilangan pemilih dari setiap bahagian di Amerika Syarikat adalah sama dengan perwakilan dalam Kongres. Dan ini, dalampula, ditentukan mengikut kadar bilangan orang yang tinggal di negeri itu. Sebagai contoh, California ialah wilayah yang paling padat penduduknya. Daripadanya, lima puluh lima orang termasuk dalam kolej, seberapa ramai yang mereka pilih untuk Kongres. Sebaliknya, parlimen di Amerika Syarikat adalah dwipartisan. Setiap negeri mempunyai dua kerusi di Dewan Negara, dan lima puluh tiga di Dewan Rakyat. Bilangan perwakilan negeri di bahagian Kongres ini ditentukan mengikut kadar penduduk. Oleh itu, Kolej Pilihan Raya adalah sebuah badan khas yang diwujudkan untuk menentukan Presiden Amerika Syarikat untuk penggal seterusnya. Ahlinya bekerja sehari sahaja. Kerja mereka tidak dibayar secara rasmi. Parti itu secara bebas menentukan cara menggalakkan wakilnya.
Peraturan Kolej Pilihan Raya AS
Negeri-negeri menentukan calon untuk jawatan tertinggi dalam negara semasa undi popular. Tetapi orang yang secara rasmi memenangi peringkat ini tidak diiktiraf sebagai presiden. Sebagai contoh, ini berlaku apabila Hillary Clinton dan Donald Trump bertempur. Kolej Pilihan Raya boleh menolak undi rakyat, secara teori. Penyokong demokratik telah melakukan banyak usaha untuk ini. Hakikatnya tiada undang-undang yang mewajibkan pemilih memenuhi kehendak rakyat. Mereka menerima mandat daripada negeri, ditentukan melalui undi, tetapi mereka sendiri boleh menyatakan apa-apa pendapat. Terdapat preseden sedemikian dalam sejarah negara, tetapi keputusan pilihan raya tidak terjejas. Orang yang mengundi menentang rakyat semasa kolegium dipanggil "pemilih yang tidak bertanggungjawab." Sebagai contoh, pada tahun 2000 wakil daerahColumbia menyerahkan undi kosong, walaupun dia diwajibkan menulis Al Gore di atasnya. Semua negeri kecuali Maine dan Nebraska membuang semua undi pilihan raya untuk calon yang menang. Entiti wilayah ini mengagihkannya mengikut perkadaran hasil kehendak rakyat.
Maktab Pilihan Raya AS: Proses Pengundian
Mesyuarat badan itu sendiri diadakan pada hari keempat puluh satu selepas Isnin pertama pada bulan November, apabila undi popular diadakan. Kolej Pilihan Raya tidak bertemu bersama. Setiap negeri mengatur pengundian wakilnya secara berasingan. Keputusan akan diumumkan segera. Undian Kolej Pilihan Raya adalah melalui undi rahsia. Setiap ahli badan perwakilan dikehendaki mengisi dua kertas undi, di dalamnya mengandungi nama calon untuk jawatan presiden dan naib presiden. Untuk menang, majoriti mudah undi sudah memadai, kini mereka perlu mendapat lebih daripada 270. Seluruh negara sedang memerhatikan undian. Sebagai contoh, Kolej Pilihan Raya di Amerika Syarikat (2016) beroperasi dalam keadaan yang sangat sukar. Wakil negara ditekan oleh rakyat biasa yang tidak mahu menerima kemenangan Donald Trump. Mereka menelefon dan menghantar surat ugutan. Namun begitu, Hillary Clinton ternyata mempunyai lebih ramai "pemilih yang tidak bertanggungjawab", yang mengejutkan orang ramai. Sebelum mesyuarat lembaga itu, tiada fakta tekanan terhadap ahlinya dari pihak bertentangan (peminat Trump) dilaporkan.
Hukuman kerana niat jahat
Pemilih dilantik oleh negeri, mereka dibawa di hadapannyaorang ini bertanggungjawab. By the way, kawalan dijalankan sejurus selepas mengundi. Undi dikeluarkan untuk pengiraan dan mereka melihat bagaimana wakil rakyat rakyat telah bekerja. Dua puluh lapan negeri, serta Daerah Columbia, telah meluluskan undang-undang yang mendenda pemilih yang tidak bertanggungjawab dengan jumlah yang tidak masuk akal sebanyak $1,000. Di seluruh AS, tiada pen alti. Dengan cara ini, fakta penggunaan undang-undang ini juga tidak direkodkan. Malah, pemilih berpeluang mengundi mengikut budi bicara mereka, tanpa mengambil risiko apa-apa.
Kes luar biasa
Penggubal undang-undang telah meramalkan situasi apabila kolej tidak dapat menentukan presiden. Ini berlaku sekiranya calon mendapat jumlah undi yang sama. Ini berlaku pada tahun 1800. Thomas Jefferson dan Aaron Burr kemudiannya berebut kerusi pemimpin negeri itu. Apabila pilihan raya presiden AS diadakan, kolej pemilih dibahagikan tepat kepada separuh, tidak ada calon yang memenangi majoriti. Dalam situasi sedemikian, soalan itu dipindahkan ke Dewan Rakyat. Badan ini memutuskan melalui undian siapa yang akan diberikan jawatan presiden untuk empat tahun akan datang. Dewan Perwakilan Rakyat mengambil bahagian dalam pemilihan ketua negara pada tahun 1824. Empat calon bertanding merebut kerusi tersebut. Tidak ada yang berjaya memperoleh majoriti Kolej Pilihan Raya. Dewan Rakyat terpaksa bekerja. John Quincy Adams menjadi presiden. Menariknya, mengikut keputusan kehendak rakyat, beliau mendapat undi paling sedikit.
Kritikan terhadap sistem
Di Amerika Syarikat, isu tentangpengenalan pilihan raya presiden secara langsung. Hujah untuk ini sebelum ini dianggap sebagai fakta sejarah yang menunjukkan ketidakadilan sistem. Jadi, pada tahun 1876 undi kolej pilihan raya di Amerika Syarikat membawa kepada pemilihan Rutherford Hayes. Bagaimanapun, lawannya dalam perjalanan kehendak rakyat memperoleh lebih banyak undi. Ternyata pendapat rakyat negara itu tidak diambil kira pada pilihan raya peringkat kedua. Kes kedua berlaku pada zaman kita. Menurut media Amerika, Hillary Clinton pada 2016 disokong oleh beberapa juta orang lebih daripada pesaingnya dari Republikan. Tetapi Donald Trump dipilih sebagai presiden untuk penggal seterusnya. Proses dua peringkat luahan kehendak cukup aktif dikritik dalam masyarakat. Adalah penting bagi Amerika bahawa setiap rakyat didengari, dan Kolej Pilihan Raya tidak mempromosikan kesaksamaan negeri. Oleh itu, wilayah berpenduduk jarang adalah lebih penting daripada aglomerasi bandar besar, kerana ia mempunyai perwakilan yang sama. Selain itu, calon perlu menyesuaikan kempen mereka dengan sistem ini. Mereka terpaksa bekerja lebih keras di negeri swing, kerana terdapat peluang yang lebih tinggi untuk mendapat undi berbanding entiti wilayah yang secara tradisinya menyokong satu parti.
Krisis sistem
Pilihan raya presiden AS yang lalu jelas menunjukkan bahawa masyarakat negara itu berpecah. Calon-calon utama melancarkan perjuangan yang tidak dapat didamaikan dengan prinsip yang berbeza secara radikal. Trump disokong oleh penduduk yang berpegang kepada nilai tradisional, Clinton disokong oleh rakyat yang berfikiran liberal. Satu lagi ciri kempen ini ialah keengganan golongan elit Republikan untuk menyokong calon mereka. Sistem dua parti telah menunjukkan krisis. Kepimpinan Demokrat dan Republikan berhimpun di sekitar Clinton, tetapi kalah kepada rakyat. Menariknya, orang ramai Amerika, yang biasanya tidak menunjukkan minat dalam politik, mengambil bahagian secara aktif dalam kempen terbaru itu. Dan intensiti nafsu tidak akan reda tidak lama lagi, begitu besar jurang antara calon. Para saintis politik bercakap dalam kes sedemikian tentang krisis sistem, tetapi kita akan melihat bagaimana ia sebenarnya. Semoga berjaya!
