Persatuan Integrasi Amerika Latin telah ditubuhkan untuk menggalakkan pembangunan sosial dan ekonomi rantau ini. Persatuan itu bertujuan untuk pembangunan berterusan dan progresif pasaran Amerika Latin. Proses ini bermula pada akhir 1950-an dan berterusan sehingga hari ini. Anda boleh mengetahui negara mana yang menjadi ahli Persatuan Integrasi Amerika Latin, serta tugas, matlamat dan pembangunannya dengan membaca artikel ini.
Kisah Belakang
Sejak kemerdekaan, negara-negara Amerika Latin telah berusaha untuk bersatu dari segi politik dan ekonomi. Perpaduan adalah syarat yang diperlukan untuk mengekalkan kebebasan serantau yang baru ditemui dari Sepanyol. Persatuan Integrasi Amerika Latin (LAI) menganggap perpaduan politik Amerika Latin sebagai cara untuk mewujudkan konflik serantau. Ia juga dipanggilmewujudkan penguasaan undang-undang antarabangsa serantau dan mengurangkan kelemahan negara-negara Amerika Latin terhadap tindakan kuasa besar, terutamanya UK dan AS.
Latar belakang sejarah
Sejarah penciptaan Persatuan Integrasi Amerika Latin membawa kepada tempoh Kemelesetan Besar. Pada ketika itu, ekonomi bergantung kepada eksport yang mula merosot berikutan penurunan permintaan luar. Hanya perlindungan kerajaan dan bantuan asing menghalang kejatuhan keseluruhan ekonomi. Adalah perlu untuk mempertimbangkan perlindungan industri untuk mewujudkan ekonomi yang berdaya maju untuk negara. Persatuan Integrasi Amerika Latin berasal daripada keperluan ini, yang mula direalisasikan selepas berakhirnya Perang Dunia II (1941-1945) dengan meyakinkan para pemimpin tentang keperluan penggantian import di peringkat nasional dan serantau.
Ciri
Tidak seperti Eropah, di mana satu proses integrasi serantau telah melalui beberapa gelombang pengembangan, Amerika Latin dicirikan oleh satu siri empat gelombang, di mana pemeteraian perjanjian memulakan atau mengaktifkan beberapa integrasi yang berasingan tetapi sangat serupa proses pada 1950-1960, 1970 -1980, 1990 dan 2000-2010. Kebanyakan usaha akademik telah menumpukan pada evolusi setiap proses integrasi serantau di Amerika Tengah, wilayah Andes dan Caribbean serta Pasaran Bersama Selatan.
Satu lagi ciri Persatuan Amerika Latinintegrasi ialah penyatuan minat dan idea dengan gabungan insentif luaran dan dalaman dalam konteks sejarah.
Teori Prabisch
Selepas penerbitan pada tahun 1949 laporan ahli ekonomi Argentina dan Setiausaha Agung ECLAC Raul Prebisch, Amerika Latin ditawarkan "peta jalan" untuk strategi pembangunannya. Karya seminal ini, bertajuk "The Economic Development of Latin America and Its Main Problems", meletakkan asas bagi teori pertukaran yang tidak sama rata dan menyebabkan anjakan paradigma di rantau di mana teori kelebihan perbandingan telah lama popular. Teori Prebisch adalah berdasarkan pemerhatian dan amalan profesional sebagai Ketua Pegawai Eksekutif Bank Pusat Argentina. Selepas Kemelesetan Besar, pendapatan eksport Argentina meroket. Perindustrian telah menjadi keperluan mendesak negara. Persatuan Integrasi Amerika Latin sepatutnya menjadi penyelesaian kepada masalah ini.
Mula
Cadangan Prebisch diterbitkan pada awal 1950-an, semasa Perang Korea, apabila harga barangan Amerika Latin meningkat di pasaran dunia. Dalam konteks ini, teori pesimis pertukaran tidak sama rata tidak dapat meyakinkan ahli politik Amerika Latin. Tidak lama kemudian, syarat perdagangan Amerika Latin bertambah buruk. Di samping itu, Amerika Syarikat menentang penciptaan Persatuan Integrasi Amerika Latin sejak awal, dengan alasan bahawa ia menyalin fungsi Majlis Ekonomi dan Sosial Antara Amerika. Ini tidak menguntungkankeadaan awal tidak menghalang pembukaan pejabat subrantau di Mexico City pada tahun 1951 dan melobi di Amerika Tengah.
Gelombang pertama pembangunan
Ekonomi Amerika Latin telah berkembang dengan ketara sejak berakhirnya Perang Dunia. Bahan mentah negara-negara ini (daging, gula, koko) sangat diperlukan di pasaran Eropah. Keperluan ekonomi ini dikongsi bersama oleh Argentina, Brazil, Chile, Paraguay, Mexico, Uruguay dan Peru. Pada tahun 1958, Perjanjian Perdagangan Bebas dan Integrasi multilateral pertama telah ditandatangani. Ia mengandungi senarai produk yang sangat pendek. Pada Februari 1960, Perjanjian Montevidei ditandatangani untuk mewujudkan Persatuan Integrasi Amerika Latin, matlamat dan objektifnya termasuk penyatuan pelbagai negara untuk pelaksanaan perdagangan antara wilayah dan pengembangan pasaran negara mereka. Colombia, Ecuador, Bolivia dan Venezuela menyertai organisasi itu beberapa tahun kemudian. Tujuan perjanjian itu adalah untuk menghapuskan secara beransur-ansur sekatan perdagangan antara negara yang mengambil bahagian.
Gelombang kedua
Peringkat perkembangan ini adalah panjang dan agak tidak aktif. Sektor swasta memainkan peranan penting dalam mengekalkan beberapa tahap perdagangan antara wilayah pada masa nasionalisme ekonomi. Semua proses penyepaduan telah terhenti. Ini berlaku selama hampir dua dekad. Komuniti Caribbean, yang ditubuhkan pada tahun 1973, adalah kekecewaan besar. Integrasi ekonomi menjadi agenda gelombang kedua. Negara yang termasuk dalamPersatuan Integrasi Amerika Latin, dalam gelombang ini, mereka cuba memuktamadkan perjanjian dua hala. Pihak berkontrak berusaha untuk membangunkan fungsi teras berikut:
- perdagangan bersama dan kerjasama ekonomi;
- membangunkan langkah yang akan membantu mengembangkan pasaran;
- penciptaan Pasaran Amerika Latin Bersama.
Gelombang ketiga
Pada Jun 1990, Presiden AS George W. Bush melancarkan inisiatif "Enterprise for America". Beliau menekankan perdagangan bebas, pelaburan, dan pelepasan hutang. Inisiatif ini direka untuk membantu negara-negara Amerika Latin, terkunci dalam pelaksanaan reformasi neoliberal. Untuk layak mendapat dana pengurangan hutang, sesebuah negara perlu menandatangani perjanjian siap sedia dengan Tabung Kewangan Antarabangsa dan menerima pinjaman pelarasan struktur daripada Bank Dunia. Rundingan dengan Persatuan Integrasi Amerika Latin bermula pada Jun 1991. Perjanjian perdagangan bebas pertama telah ditandatangani. Semua negara kecuali Cuba, Haiti dan Suriname telah menandatangani perjanjian rangka kerja sebagai permulaan kepada rundingan perdagangan bebas dengan AS. LAI telah menyebarkan konsep promosi perkhidmatan, langkah sanitasi dan hak harta intelek. Peraturan perolehan awam dan pelaburan telah ditetapkan.
Gelombang keempat
Era neoliberal berakhir selepas krisis pada akhir 1990-an. Aktivis sosial dan kiri politikpihak di seluruh benua mengkritik sekeras-kerasnya Konsensus Washington dan mencipta alternatif. Gelombang 1 dan 3 adalah berdasarkan anjakan paradigma yang tidak dapat dinafikan sepenuhnya. Gelombang keempat adalah berdasarkan persetujuan bersama. Sistem pengurusan wilayah berbilang peringkat telah diwujudkan. Pada tahun 1999, sidang kemuncak Eropah-Amerika Latin yang pertama telah diadakan di Rio. Kesatuan Eropah telah menyokong amalan dan konsep terbaik ALA. Pada 2000-2010, Persatuan Integrasi Amerika Latin menerokai wilayah baharu. Gelombang keempat tidak tertumpu pada perdagangan secara eksklusif seperti gelombang ketiga, dan juga tidak bersifat perlindungan seperti yang pertama. Dengan membongkar skim lama, ia telah membawa beberapa inovasi tanpa meletihkan momentum neoliberal. Gelombang keempat didorong oleh Brazil dan Venezuela, dengan faktor luaran yang ketinggalan dengan orientasi politik mereka tidak berubah daripada gelombang sebelumnya. Proses integrasi serantau yang paling menjanjikan dalam beberapa dekad telah dilancarkan.
Hari ini
Ahli semasa ALA ialah Bolivia, Argentina, Brazil, Colombia, Venezuela, Cuba, Panama, Mexico, Paraguay, Uruguay, Peru, Ecuador dan Chile. Nicaragua sedang dalam proses untuk menyertai. Mana-mana negeri Amerika Latin boleh memohon penyertaan. Kumpulan LAI yang terdiri daripada 13 ahli meliputi kawasan seluas 20,000 km2. Ini hampir lima kali lebih besar daripada kawasan 28 negara yang membentuk Kesatuan Eropah. Persatuan Integrasi Amerika Latin beribu pejabat di Montevideo, Uruguay.
Maksud dan prinsip umum
Pembangunan proses integrasi yang dibangunkan dalam rangka kerja ALI bertujuan untuk menggalakkan pembangunan sosio-ekonomi yang harmoni dan seimbang di rantau ini. Matlamat jangka panjang Persatuan Integrasi Amerika Latin ialah pembentukan Pasaran Amerika Latin Bersama secara beransur-ansur dan progresif. Ciri Utama:
- peraturan dan sokongan perdagangan bersama;
- kerjasama ekonomi;
- bangunkan ekonomi dan luaskan pasaran.
Prinsip am:
- pluralisme dalam hal politik dan ekonomi;
- penggabungan progresif pasaran persendirian dengan pasaran Amerika Latin biasa;
- fleksibiliti;
- layanan berbeza berdasarkan tahap pembangunan negara yang mengambil bahagian;
- pelbagai bentuk perjanjian perdagangan.
Mekanisme organisasi
Persatuan Integrasi Amerika Latin menggalakkan penciptaan zon keutamaan ekonomi di rantau ini melalui tiga mekanisme:
- Tarif serantau dikenakan ke atas barangan dari negara yang mengambil bahagian berbanding dengan tarif yang dikenakan kepada negara dunia ketiga.
- Perjanjian serantau di mana semua negara persatuan mengambil bahagian.
- Perjanjian perlindungan separa yang melibatkan dua atau lebih Negeri di rantau ini.
Negeri rantau yang agak kurang maju dari segi ekonomi dan sosial (Paraguay, Bolivia,Ecuador) sistem keutamaan boleh digunakan, yang menawarkan program bantuan bersama khas: pelaburan, lawatan perniagaan, bantuan teknikal, pembiayaan). Dana pampasan juga digunakan memihak kepada negara pedalaman. ALA mengandungi perjanjian undang-undang, sub-serantau terkuat yang bersifat pelbagai hala dan dua hala. Bilangan mereka di benua itu sentiasa meningkat. Akibatnya, Persatuan Integrasi Amerika Latin sedang membangunkan langkah untuk menyokong dan merangsang usaha untuk secara beransur-ansur mewujudkan ruang ekonomi bersama, sambil bertindak sebagai rangka kerja perundangan dan institusi.
