Dunia moden ialah komuniti berbilang kutub. Persatuan antara negara Eropah seperti Kesatuan Eropah dikenali secara meluas. Dengan analogi dengan komuniti ini, negara-negara Afrika telah mencipta entiti wilayah mereka sendiri - Kesatuan Afrika.
Tarikh penciptaan organisasi
Tarikh penubuhan organisasi masih belum ditetapkan dengan jelas. Masyarakat dunia mengiktiraf 9 Julai 2002 sebagai hari lahir kesatuan itu. Ahli persatuan sendiri menganggap 26 Mei 2001 sebagai tarikh penubuhan. Mengapakah terdapat percanggahan sedemikian?
Keputusan mengenai pembentukan Kesatuan Afrika telah diterima pakai pada September 1999 pada mesyuarat tergempar ketua-ketua negara Afrika di Libya (di bandar Sirte). Pada tahun berikutnya, mereka meluluskan akta penubuhan AU pada sidang kemuncak di bandar Lome (Togo) dan mengisytiharkan penciptaan kesatuan itu. Pada Mei 2001, lima puluh satu negara Afrika telah mengesahkan akta penubuhan AU. Beginilah tarikh pertama muncul.
Perhimpunan ke-37 OAU pada Julai tahun yang sama di bandar Lusaka (ibu kota Zambia) meluluskan dokumen asas yang mencirikan rangka kerja perundangan dan struktur baharuorganisasi. Piagam pengasas menggantikan Piagam OAU, yang kekal sebagai asas undang-undang untuk keseluruhan tempoh peralihan daripada AOE kepada AU (yang berlangsung selama setahun). Pada 9 Julai 2002, sidang kemuncak AU dibuka buat kali pertama, yang diadakan di bandar Durban (Afrika Selatan). Ia memilih Thabo Mbeki, presiden Afrika Selatan, sebagai presiden pertama Kesatuan Afrika. Orang Eropah menganggap tarikh ini sebagai permulaan sejarah Kesatuan Afrika.
Sebab kesatuan
Kesatuan Afrika ialah organisasi terbesar di negeri-negeri di benua Afrika. Sebab kejadiannya berkembang daripada perubahan ekonomi dan politik yang berlaku di dunia selepas pembentukan persatuan antara negara pertama negara Afrika.
Selepas kemerdekaan tujuh belas negara Afrika pada tahun 1960, yang dikenali sebagai "Tahun Afrika", pemimpin mereka memutuskan untuk bekerjasama untuk menyelesaikan masalah yang timbul. Pada tahun 1963, negara-negara bergabung dalam rangka kerja Pertubuhan Perpaduan Afrika. Matlamat utama persatuan politik antara negara ialah: perlindungan kemerdekaan negara dan integriti wilayah negara, pembangunan kerjasama antara negara kesatuan, penyelesaian pertikaian wilayah, interaksi dalam semua bidang kehidupan, dan fokus pada kerjasama antarabangsa.
Menjelang awal abad kedua puluh, kebanyakan matlamat telah dicapai. Disebabkan oleh perubahan asas dalam rangka kerja kerjasama antarabangsa, negara-negara Afrika menghadapi cabaran baharu. Atas dasar OAU, ia telah memutuskan untuk mencipta pengganti denganmatlamat baru. Keadaan ekonomi semasa di negara-negara Afrika memerlukan pencarian mekanisme berkesan terkini untuk menyelesaikan masalah yang timbul.
Perbezaan utama
Kesatuan negara-negara Afrika yang dibentuk telah membangunkan dan melancarkan pelaksanaan program ekonomi NEPAD (mengikut huruf pertama nama Inggeris Perkongsian Baru untuk Pembangunan Afrika) - "Perkongsian Baru untuk Pembangunan Afrika". Program ini membayangkan pembangunan jangka panjang negeri berdasarkan integrasi antara mereka sendiri dan kerjasama yang sama dengan negara-negara masyarakat dunia.
Peralihan kesatuan daripada keutamaan matlamat politik kepada asas ekonomi, seperti yang ditunjukkan oleh sejarah, akan memberi kesan yang baik untuk menyelesaikan masalah sedia ada di negara-negara Afrika. Ini merujuk kepada perbezaan utama antara OAU dan AU. Interaksi ekonomi negeri-negeri dirancang tanpa percubaan untuk mengubah bahagian politik dan pentadbiran semasa.
Tujuan organisasi
Integrasi ekonomi negara-negara Afrika telah dipilih sebagai matlamat utama. Kerjasama ekonomi dan politik, ditambah dengan pengukuhan perpaduan di peringkat antarabangsa, bertujuan untuk mencapai matlamat untuk melindungi kedaulatan dan mewujudkan keadaan hidup yang optimum untuk rakyat Afrika.
Tugas Utama
Untuk mencapai matlamat yang ditetapkan, bidang aktiviti utama, yang dirumuskan sebagai tugas Kesatuan Afrika, diserlahkan. Di tempat pertama ialah pembangunan dan pengukuhan integrasi negara-negara Afrika dalam bidang sosio-ekonomi dan politik. Untuk pelaksanaannya, pelaksanaan tugas kedua diperlukan: untuk melindungi kepentingan penduduk di benua itu,mempromosikan mereka di peringkat antarabangsa. Dari dua yang pertama mengikuti tugas seterusnya, tanpanya mustahil untuk memenuhi yang sebelumnya: memastikan keamanan dan keselamatan untuk semua negara di benua itu. Dan tugas terakhir: mempromosikan pembentukan institusi demokrasi dan perlindungan hak asasi manusia.
Negara Anggota Kesatuan
Hari ini, lima puluh empat negeri adalah ahli Kesatuan Afrika. Jika kita mengambil kira bahawa lima puluh lima negara dan lima negeri yang tidak diiktiraf dan diisytiharkan sendiri terletak di benua Afrika, maka ini adalah hampir semua negara Afrika. Pada dasarnya, Kerajaan Maghribi tidak menyertai kesatuan negara-negara Afrika, menjelaskan penolakannya melalui keputusan yang menyalahi undang-undang kesatuan untuk menyertai Sahara Barat. Maghribi menuntut wilayah ini sebagai miliknya.
Negara di Kesatuan Afrika tidak berada pada masa yang sama. Kebanyakan mereka adalah pengasas Pertubuhan Perpaduan Afrika pada tahun 1963. Selepas transformasi OAU, mereka semua berpindah ke Kesatuan Afrika. Pada tahun 1963, pada 25 Mei, kesatuan itu termasuk negara: Algeria, Benin (sehingga 1975 Dahomey), Burkina Faso (sehingga 1984 Upper Volta), Burundi, Gabon, Ghana, Guinea, Republik Demokratik Congo, Mesir, Cameroon, Congo, Kot -d'Ivoire (sehingga 1986 ia dipanggil Pantai Gading), Madagascar, Liberia, Mauritania, Mali, Libya, Maghribi (menarik diri daripada kesatuan pada 1984), Niger, Rwanda, Senegal, Uganda, Somalia, Sierra Leone, Togo, Nigeria, Tunisia, Republik Afrika Tengah, Chad,Sudan, Ethiopia. Pada tiga belas Disember tahun yang sama, Kenya menyertai OAU.
Meningkatkan kesatuan kepada saiz benua
Pada tahun 1964, Tanzania memasuki OAU - 16 Januari, Malawi - 13 Julai, Zambia - 16 Disember. Gambia menyertai pada Oktober 1965, Botswana pada 31 Oktober 1966. 1968 menyertai barisan organisasi dengan tiga lagi negara: Mauritius, Swaziland - 24 September 1968, Guinea Khatulistiwa - 12 Oktober. Botswana, Lesotho, Guinea-Bissau menyertai kesatuan itu pada 19 Oktober 1973. Dan pada tahun 1975, Angola menyertai - pada 11 Februari, Mozambique, Sao Tome dan Principe, Cape Verde, Comoros pada 18 Julai. Pada 29 Jun 1976, Kesatuan telah ditambah oleh Seychelles. Djibouti menyertai seluruh negeri pada 27 Jun 1977, Zimbabwe (negara jutawan miskin, seperti yang dipanggil) - pada tahun 1980, Sahara Barat - pada 22 Februari 1982. Tahun sembilan puluhan sekali lagi membawa kepada peningkatan dalam bilangan ahli Pertubuhan Perpaduan Afrika: Namibia menyertai pada 1990, Eritrea menjadi ahli pada 24 Mei 1993, dan Republik Afrika Selatan pada 6 Jun 1994. Sudan Selatan ialah negeri terakhir yang mendapat keahlian dalam Kesatuan Afrika pada 28 Julai 2011.
Kepelbagaian negara yang mengambil bahagian
AU termasuk negara yang berada pada tahap pembangunan yang berbeza dari segi pembangunan sosio-ekonomi mereka. Mari kita cirikan sebahagian daripada mereka.
Nigeria tidak kalah dengan negara Afrika lain di tempat pertama dari segi populasi. Pada masa yang sama, ia hanya berada di tempat keempat belas dari segi keluasan wilayahnya. Sejak 2014negeri ini telah menjadi pengeluar minyak terkemuka di benua itu.
Guinea-Bissau ialah salah satu negara termiskin di dunia, disenaraikan di antara lima teratas. Deposit kaya minyak, bauksit dan fosfat tidak dibangunkan. Pekerjaan utama penduduk ialah menangkap ikan dan menanam padi.
Negara Senegal juga antara yang termiskin. Pembangunan deposit emas, minyak, bijih besi dan tembaga tidak dijalankan dengan baik. Negeri ini bertahan dengan dana bantuan kemanusiaan dari luar negara.
Cameroon ialah sebuah negara yang bertentangan. Di satu pihak, ia adalah negeri yang mempunyai rizab minyak yang ketara, menduduki tempat kesebelas dalam kalangan negara pengeluar minyak di Afrika. Ini membolehkan kita menggelar negara sebagai negara berdikari. Sebaliknya, separuh daripada penduduknya berada di bawah paras kemiskinan.
Garis Panduan
Konflik bersenjata yang mendesak antara negara membawa kepada pembentukan prinsip asas AU. Syarikat-syarikat transnasional dan elit tempatan berminat untuk mendapatkan hak untuk memiliki dan melupuskan deposit pelbagai mineral di wilayah negeri-negeri benua itu. Untuk mengelakkan kemungkinan konflik bersenjata, peraturan mengiktiraf sempadan negeri anggota kesatuan, yang mereka tubuhkan pada masa kemerdekaan mereka, telah diterima pakai.
Kesatuan mempunyai hak untuk campur tangan secara langsung dalam hal ehwal negara anggota pertubuhan, jika keputusan dibuat oleh dua pertiga daripada semua ahli Dewan Negara dan Kerajaan. Keputusan sedemikian danpenempatan tentera AU yang seterusnya adalah mungkin sekiranya berlaku pembunuhan beramai-ramai terhadap individu, pelakuan jenayah terhadap kemanusiaan dan jenayah perang.
Tradisi dan inovasi
Prinsip baharu ialah ketua kerajaan yang berkuasa secara haram tidak dibenarkan bekerja di AU. Beberapa sekatan diperuntukkan bagi negara yang melanggar, mulai daripada kehilangan undi dalam Perhimpunan dan berakhir dengan penamatan kerjasama ekonomi. Langkah tersebut bertujuan untuk meningkatkan tanggungjawab pemimpin negeri.
Di arena antarabangsa, AU berpegang pada prinsip kerjasama dan ketidakselarasan yang diisytiharkan dalam Piagam Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu.
Struktur pihak berkuasa
Perhimpunan Ketua Negara dan Kerajaan adalah ketua pihak berkuasa tertinggi Kesatuan Afrika dan diadakan setahun sekali. Kuasa eksekutif dikuasai oleh Suruhanjaya AU. Bagi pemilihan Pengerusi AU dan Pengerusi Suruhanjaya AU, pemilihan diadakan setahun sekali. Tradisi pelik telah berkembang di OAU: pengerusi Kesatuan Afrika diduduki oleh ketua negara tempat sidang kemuncak itu diadakan. Struktur pihak berkuasa melibatkan pemilihan Parlimen Seluruh Afrika (APA).
Badan kehakiman diketuai oleh Mahkamah Kesatuan, yang berpangkalan di Nigeria. Bank Pusat Afrika, Dana Kewangan Afrika dan Bank Pelaburan Afrika telah ditubuhkan untuk menyelesaikan masalah semua Kesatuan. Jika perlu, Perhimpunan mempunyai hak untuk menganjurkan jawatankuasa teknikal khusus untuk menyelesaikan isu-isu yang mendesak. Maka lahirlah pakatanekonomi, dasar sosial dan budaya. Pasukan telah dibentuk pada tahun 2010 untuk menggantikan Tentera Multinasional Serantau yang asalnya dicipta.
Suruhanjaya Kesatuan Afrika mempunyai lapan ahli. Wanita merupakan sebahagian besar daripada mereka (lima daripada lapan). Statut UPA mengesyorkan kemasukan dua wanita dalam kalangan lima timbalan wajib daripada setiap negara anggota kesatuan.
Ibu Pejabat dan Pentadbiran Kesatuan Afrika terletak di Addis Ababa, Ethiopia.
Tinjauan Kesatuan Afrika
Abad kedua puluh satu berusaha untuk mengelakkan situasi yang tidak dijangka, memberi perhatian yang semakin meningkat kepada pembentukan dan pembangunan struktur supranasional. Hari ini, organisasi antara kerajaan antarabangsa bertukar menjadi pusat untuk mengarahkan usaha untuk menyelesaikan masalah global pada zaman kita. Integrasi negara-negara Afrika, yang sebahagian besarnya tergolong dalam kategori termiskin, direka untuk bergabung tenaga untuk menghapuskan punca penjanaan negara pengemis.
AU menggantikan dua pertubuhan antara kerajaan antarabangsa yang wujud sebelum itu: OAU dan AEC (Komuniti Ekonomi Afrika). Operasi loji tenaga nuklear, yang direka selama tiga puluh empat tahun (bermula dari 1976), tidak dapat menampung akibat negatif globalisasi. AU dipanggil untuk membetulkan keadaan.
