Di mana-mana negara di dunia, kuasa eksekutif tertinggi, sebenarnya, ialah Kabinet Menteri, walaupun badan ini boleh dipanggil secara berbeza. Di Kesatuan Soviet, kabinet menteri ialah Majlis Menteri, dan di Rusia kini ia adalah kerajaan. Di beberapa negara, contohnya, di Israel, Latvia, Jepun, Uzbekistan, kerajaan dipanggil begitu sahaja - kabinet menteri. Semua fungsi utama mengurus aktiviti semasa negara terletak pada badan eksekutif tertinggi ini.
Fungsi Utama
Jemaah Menteri ialah badan eksekutif tertinggi kolej di negara ini. Kabinet mungkin termasuk menteri dan menteri tanpa portfolio (ahli kerajaan yang tidak menguruskan kementerian atau badan kerajaan lain). Kabinet diketuai oleh perdana menteri, yang dilantik oleh ketua negara dan/atau parlimen. Ketua kerajaan membentuk kabinet menteri, yangkeseluruhan atau ahli individunya (contohnya, timbalan perdana menteri) mesti diluluskan oleh ketua negara atau parlimen. Tugas utama yang diagihkan kepada Jemaah Menteri ialah:
- dasar luar, walaupun di kebanyakan negara ia mungkin sebahagian besarnya hak prerogatif ketua negara;
- dasar domestik, termasuk bertanggungjawab ke atas dasar negara dalam bidang kebudayaan, sains, pendidikan, kesihatan, keselamatan sosial, ekologi;
- keselamatan negeri dan dalam negeri, termasuk penguatkuasaan undang-undang melindungi rakyat dan memerangi jenayah;
- pertahanan negara;
- dasar ekonomi, termasuk membangun dan melaksanakan belanjawan negara, mengurus harta negara.
Dalam bidang pertahanan, dasar luar dan keselamatan negara, ketua negara membentuk dasar, dan Jemaah Menteri menyediakan langkah-langkah untuk pelaksanaannya. Keputusan Jemaah Menteri diambil melalui pengundian dan diformalkan dalam bentuk resolusi Jemaah Menteri. Apa sebenarnya kabinet bertanggungjawab biasanya ditentukan oleh undang-undang khas.
Kabinet menteri pertama dalam sejarah Rusia
Sejarah Rusia juga mempunyai kabinet menterinya sendiri semasa pemerintahan Maharani Anna Ioannovna (1731-1741). Kemudian badan negara tertinggi empayar ini wujud sebagai sebuah majlis di bawah raja. Kabinet Menteri, dan ia adalah badan penasihat yang terdiri daripada dua atau tiga menteri kabinet, sepatutnya memudahkan proses penerimaankeputusan oleh permaisuri dan meningkatkan kecekapan pentadbiran negara. Kabinet menyediakan draf keputusan ketua negara, mengumumkan dekri dan resolusi nominalnya. Walau bagaimanapun, secara beransur-ansur dia mula melaksanakan fungsi penuh kerajaan. Dalam pentadbiran menteri ialah tentera, polis dan perkhidmatan kewangan.
Di manakah pejabat di Rusia
Memandangkan Rusia ialah sebuah negara persekutuan, setiap subjek persekutuan (wilayah, wilayah, republik negara) mempunyai kerajaan sendiri. Di sesetengah republik, kerajaan adalah kabinet menteri. Sebagai contoh, di Tatarstan, Kabardino-Balkaria, Adygea. Aktiviti kabinet menteri republik ditentukan oleh undang-undang Persekutuan Rusia dan undang-undang tempatan mengenai badan eksekutif. Pejabat serantau, serantau dan republik berurusan terutamanya dengan isu-isu sosio-ekonomi, termasuk pembentukan dan pelaksanaan belanjawan tempatan, dasar ekonomi dan domestik, hubungan ekonomi asing, dalam had yang ditentukan oleh perundangan Rusia. Secara umum, dengan pengecualian pertahanan, keselamatan dan dasar luar (sebahagiannya) melakukan perkara yang sama seperti kerajaan persekutuan. Keputusan yang dibuat oleh kerajaan diformalkan dalam bentuk dekri kabinet menteri republik, wilayah, dll.
Kabinet paling luar biasa
Jepun bagi kami adalah sebuah negara dengan pelbagai jenis adat dan perkara yang menarik, cantik dan kadang-kadang pelik. Jadi Jemaah Menteri Negara Matahari Terbit adalah sangat pelik. Kini kerajaan Jepun merangkumi 12 negeri cawanganmenteri dan 8 menteri tanpa portfolio. Mengikut perlembagaan, mereka mestilah orang awam dan majoritinya mestilah ahli parlimen. Tetapi biasanya kabinet menteri hanya timbalan menteri yang lebih sibuk dengan urusan di parlimen, dan pegawai menguruskan kementerian. Kadang-kadang seorang timbalan juga boleh mengetuai dua kementerian. Perdana menteri dicalonkan oleh parlimen dari kalangan timbalan menteri, yang kemudiannya diluluskan oleh maharaja. Kerja-kerja Jemaah Menteri dijalankan atas dasar adat dan preseden, tidak ada undang-undang yang mengawal tatacara mesyuarat dan membuat keputusan. Semua keputusan dibuat secara konsensus, bukan melalui undian.
UK mempunyai dua kabinet
Kehidupan di pulau, walaupun besar, mungkin mempunyai pengaruh yang kuat terhadap adat resam. Satu lagi contoh pemahaman yang unik tentang struktur negara ialah Great Britain, yang juga menduduki sekumpulan pulau, dan mereka juga mempunyai monarki berperlembagaan. Bagaimanapun, di sini kabinet menteri adalah badan kerajaan yang berkolej. Kerajaan sendiri adalah kira-kira seratus orang yang dilantik oleh permaisuri daripada kalangan ahli parlimen. Perdana menteri, mengikut perlembagaan, dilantik oleh pemimpin parti pemerintah, yang merekrut kabinet menteri, kira-kira dua puluh orang. Pemimpin parti pembangkang membentuk kabinet bayangan yang menyelia aktiviti kerajaan. Di United Kingdom, ini adalah badan rasmi. Ketua kabinet bayangan dan beberapa ahli menerima imbuhan.