Hubungan China-AS: sejarah, politik, ekonomi

2024 Pengarang: Henry Conors | [email protected]. Diubah suai terakhir: 2024-02-12 11:04

Sehingga "Peperangan Candu" (serangkaian konflik ketenteraan antara kuasa Barat dan Empayar Qing pada abad kesembilan belas), China kekal sebagai negara terpencil. Kekalahan Empayar Qing membawa kepada permulaan pengimportan buruh murah ke Amerika Syarikat - kuli. Perjanjian Burlingame 1868 adalah dokumen pertama yang mengawal selia hubungan antara Amerika Syarikat dan China. Akibatnya, antara 1870 dan 1880 sahaja, hampir 139,000 pendatang dari China tiba di Amerika Syarikat. Orang Cina dilarang mendapatkan kerakyatan AS dengan alasan bahawa mereka bukan daripada kaum kulit putih.

Pasca Perang Dunia Kedua

Selepas berakhirnya permusuhan yang berlaku semasa Perang Dunia II di Asia tenggara, Lautan Pasifik dan Timur Jauh, hubungan antara AS dan China meningkat (sebahagiannya berlaku di bawah pengaruh USSR). Negeri-negeri terus menyokong Kuomintang dan mengambil sikap bermusuhan terhadap Parti Komunis. Selepas menubuhkanChina Amerika Syarikat menghantar angkatan tenteranya ke China. Sekatan pantai telah diatur, sokongan menyeluruh diberikan kepada rejim Kuomildan, dan Taiwan bertukar menjadi pangkalan tentera utama.

Pada tahun 1954, terdapat trend positif dalam hubungan antara AS dan China, kerana negara-negara itu bersedia untuk berunding. Mesyuarat bermula di Geneva di peringkat wakil konsular, kemudian rundingan dinaikkan ke peringkat duta. Mesyuarat telah dipindahkan ke Warsaw. Semasa seratus tiga puluh empat mesyuarat, wakil negara tidak mencapai persetujuan.

Permulaan sebenar perhubungan itu bermula semasa pentadbiran Nixon. Selepas pemilihannya ke jawatan presiden, Nixon mengambil beberapa langkah ke arah normalisasi hubungan ekonomi antara China dan Amerika Syarikat, kerana ia sangat bermanfaat. Semasa perbicaraan kongres, ia sepatutnya membina hubungan menggunakan perbezaan Sino-Soviet.

Memulihkan Perhubungan

Pada tahun 1971, hubungan AS-China telah dipulihkan. Negarawan dan diplomat Amerika Henry Kissinger membuat lawatan ke China, kemudian negara itu dikunjungi oleh pemimpin tentera AS Alexander Haig Jr. Perjalanan ini mendahului lawatan ke China oleh Presiden Amerika Syarikat. Nixon melawat China pada Februari 1972. Semasa lawatan itu, Presiden bertemu dengan Pengerusi Mao. Hasil daripada mesyuarat itu, Komuniqué Shanghai telah diterbitkan. Lawatan itu membawa kepada normalisasi sepenuhnya hubungan antara China dan Amerika Syarikat.

Hubungan diplomatik rasmi telah diwujudkan pada tahun 1979. Pada tahun 1998, Setiausaha Agung Parti Komunis China, Jiang Zemin, melawat Amerika Syarikat. Amerika secara rasmi diisytiharkan sebagai rakan strategik China. Selepas serangan NATO ke atas kedutaan RRC semasa perang di Yugoslavia, hubungan diplomatik meningkat. Semasa mogok, tiga diplomat China terbunuh dan dua puluh tujuh warga China cedera.

dasar AS pada awal abad ke-21

Pada Januari 2001, Jeneral K. Powell memegang jawatan sebagai Setiausaha Negara AS. Berkenaan situasi dalam dasar luar, beliau menggelar PRC bukan musuh Negara, tetapi pesaing kuat dan rakan perdagangan terpenting di rantau ini. Pentadbiran Bush mengisytiharkan China sebagai "pesaing strategik" apabila memasuki Rumah Putih. Hillary Clinton telah berulang kali menyatakan bahawa hubungan dua hala antara China dan Amerika Syarikat akan menjadi pembentuk sistem dan keutamaan pada abad baharu.

Dua kuasa besar Besar

Pada 2009, kalangan pemerintah AS membuat cadangan kepada pucuk pimpinan tertinggi China untuk merasmikan "dua besar" kuasa besar G2. Projek penyatuan tidak rasmi Amerika Syarikat dan China melibatkan memperdalam interaksi dan perkongsian, tadbir urus global dan menentukan hala tuju pembangunan ekonomi. Penyokong G2 menyatakan bahawa dalam keadaan moden, penyelesaian isu-isu penting dunia adalah mustahil tanpa penyertaan serentak China dan Amerika Syarikat, kerana mereka adalah negeri yang paling berkuasa. Oleh itu, Amerika Syarikat dan China yang mesti bertanggungjawab sepenuhnyauntuk apa yang berlaku di dunia.

Pendirian China disuarakan oleh Perdana Menteri Wen Jiabao. Negarawan itu berkata bahawa PRC tidak akan bersetuju dengan kesatuan sebegitu. Keputusan itu dibenarkan oleh fakta bahawa China belum bersedia untuk mewujudkan pakatan sedemikian dan berusaha untuk meneruskan dasar bebas. Bulatan pemerintah RRC memutuskan bahawa dengan cara ini Amerika Syarikat berusaha untuk menyelesaikan masalahnya dengan campur tangan dalam ekonomi asing. Ini secara praktikal akan membatalkan keseluruhan program anti-krisis China. Beijing telah menjelaskan bahawa ia sedang melaksanakan dasar kepelbagaian maksimum dalam hubungan dasar luar. Di samping itu, perjanjian sedemikian bercanggah dengan hubungan China, Rusia (AS cuba memutuskan hubungan yang tidak menguntungkan antara rakan kongsi) dan negara BRICS lain untuk mencapai dunia polisentrik.

Penyejukan hubungan politik

Pada awal tahun 2010, terdapat penyejukan yang ketara dalam hubungan perdagangan antara China dan Amerika Syarikat, malah hubungan ketenteraan telah terputus. Ini diprovokasi oleh keputusan pentadbiran Obama untuk meluluskan penjualan kumpulan senjata kepada Taiwan, permintaan China untuk menilai semula mata wang tempatan, pengaktifan pasukan tentera AS dan latihan bersama AS-Korea Selatan di Laut Kuning.

Jumlah perdagangan asing antara AS dan China pada 2010 mencecah 385 bilion dolar. Pada Januari 2014, Naib Menteri Luar China menegaskan bahawa sejak awal krisis kewangan, negara telah membantu antara satu sama lain semampu mereka. Pada masa yang sama, pengarah Pusat Kajian China di Amerika Syarikat menyatakan bahawa negara itu telah menjadi cabaran besar bagi Amerika Syarikat. China adalah yang terbesarPemiutang AS dan rakan kongsi strategik.

Generasi baharu pemimpin di China

Pada 2012, kuasa di China berpindah kepada generasi pemimpin baharu. "Generasi kelima" terlalu awal untuk mengaitkan dengan pencapaian yang berkaitan. Xi Jinping menggantikan Hu Jintao agak baru-baru ini, dan pertukaran kuasa seterusnya dijadualkan pada 2022. Menurut pakar, generasi kelima dan keenam kuasa mempunyai potensi yang sangat besar. Perhubungan jenis baharu telah diwujudkan pada tahun 2013. Dasar AS terhadap China tidak berubah.

Perkongsian ekonomi

AS berminat dalam kerjasama perdagangan dan ekonomi dengan China. Ini disebabkan oleh peningkatan saling kebergantungan ekonomi kedua-dua negeri. China mempunyai rizab mata wang asing terbesar dan dinamik keseimbangan positif. Amerika Syarikat juga tidak berhenti bergantung kepada lebihan dan simpanan China untuk membiayai bajetnya sendiri. Dengan kedatangan pentadbiran Obama di Rumah Putih, konfrontasi ideologi telah reda dan kedudukan dalam isu ekonomi telah berubah. Menteri Kewangan berjanji untuk mencapai peningkatan nilai yuan dan menghalang PRC daripada mengambil langkah perlindungan untuk melindungi ekonominya sendiri. Hubungan ekonomi antara AS dan China kekal stabil setakat ini.

China berminat untuk mengekalkan pasaran jualan yang besar dan menarik pelaburan asing. Ini memungkinkan dalam jangka panjang untuk mengekalkan kadar pembangunan dan pertumbuhan ekonomi yang tinggi, untuk membangunkan cabang ekonomi yang mundur walaupun dalam masa krisis. selain itu,negara memerlukan dana untuk memodenkan Tentera Pembebasan Rakyat. Aspirasi lain Beijing termasuk satu lagi percubaan untuk membawa yuan ke peringkat dunia, meningkatkan pelaburan, menghilangkan pergantungan ekonomi. Perhatian khusus diberikan kepada teknologi terkini.

Kerjasama pendidikan

Amalan mengajar orang muda Cina di AS mempunyai sejarah yang panjang. Sudah pada tahun 1943, terdapat lebih daripada 700 pelajar dari China di Amerika Syarikat, dan pada tahun 1948 sudah ada 3914. Menurut data 2009, 20 ribu orang Amerika sedang belajar di China. Menurut UNESCO, lebih 225,000 pelajar China sedang belajar di Amerika Syarikat pada masa yang sama.

Menyelesaikan isu Taiwan

Secara tradisinya, isu Taiwan, China menganggap penghalang utama kepada perkembangan positif hubungan diplomatik dengan Amerika Syarikat. Pihak China menentang sebarang jenis hubungan antara Amerika dan pihak berkuasa Taiwan. Masalah itu diburukkan lagi dengan hakikat bahawa kepimpinan menganggap tidak wajar untuk menangguhkan penyelesaian masalah dan tidak berjanji untuk melepaskan kekuatan tentera. Menurut wakil Kementerian Luar China, isu Taiwan adalah yang paling penting dalam hubungan China-AS.

Kemungkinan konfrontasi antara China dan Taiwan dengan sokongan AS boleh memberi tamparan yang serius. Pada tahun 2004, Amerika Syarikat menggunakan sistem pertahanan udara di pulau itu, dan sebagai tindak balas, kerajaan PRC meluluskan Undang-undang Integriti Wilayah. Pada tahun 2010, Timbalan Setiausaha Pertahanan Amerika Syarikat (sebelum penghantaran sejumlah besar senjata ke Taiwan) berkata bahawa Amerika bertanggungjawabmemastikan keupayaan pulau itu untuk mempertahankan dirinya dan akan menghormati komitmennya untuk masa hadapan yang boleh dijangka.

Tambahan pula, terdapat kebimbangan bahawa AS cuba mengehadkan keupayaan ketenteraan China. Sehubungan dengan pembelian pejuang dan sistem peluru berpandu anti-pesawat dari Persekutuan Rusia, sekatan AS telah dikenakan ke atas China. Di Beijing, tindakan ini digelar sebagai pelanggaran undang-undang antarabangsa. Matlamat utama Negara adalah Rusia, dan dengan tindakan sedemikian Amerika hanya melanggar hubungan sedia ada dengan rakan dagang. Mungkin dalam masa terdekat kita akan menjangkakan penyejukan hubungan diplomatik antara negeri.