Untuk memahami maksud status bukan pemastautin, adalah wajar melihat undang-undang yang dipanggil "Mengenai peraturan mata wang (dan kawalan mata wang)". Ia didaftarkan di bawah nombor 173-FZ pada tahun 2003 (10 Disember). Menurut akta normatif ini, peruntukan dan terma am dibincangkan dalam perenggan 7 bab pertama.
Bukan pemastautin ialah, seperti yang dinyatakan dalam undang-undang, individu yang bukan pemastautin. Sebaliknya, penduduk termasuk warganegara Rusia (kecuali mereka yang diisytiharkan tinggal di negeri lain mengikut akta perundangan negeri ini).
Individu bukan pemastautin juga boleh menjadi orang yang tinggal secara tetap di Rusia kerana adanya permit kediaman, orang asing atau orang tanpa kerakyatan yang juga berada di Rusia berdasarkan dokumen yang sama.
Selain itu, bukan pemastautin ialah entiti undang-undang yang diwujudkan mengikut undang-undang selain Rusia, dan terletak di luar wilayah negara kita. Di samping itu, status yang samadan organisasi yang bukan entiti undang-undang, tetapi juga dibentuk mengikut norma perundangan asing dan beroperasi di negara lain. Jika entiti undang-undang di atas di Persekutuan Rusia mempunyai subbahagian struktur pelan yang berasingan atau bebas (pejabat wakil tetap, cawangan, dll.), maka mereka juga secara automatik diklasifikasikan sebagai bukan pemastautin.
Di mana-mana negara terdapat organisasi konsular, misi diplomatik negara lain yang bukan penduduk. Selain itu, bukan pemastautin ialah perwakilan tetap institusi di atas (di organisasi antara kerajaan dan antara kerajaan) dan struktur antara negeri dan antara kerajaan itu sendiri serta cawangan mereka.
Perundangan mata wang menentukan transaksi yang boleh dibuat antara pemastautin dan bukan pemastautin. Sebagai contoh, urus niaga pertukaran asing antara kumpulan orang ini boleh dijalankan tanpa sekatan, kecuali yang berkaitan dengan penangguhan pembayaran untuk tempoh yang lama, dengan pergerakan modal atau peredaran mata wang dalam sektor pertukaran asing domestik Rusia.
Dari sudut pandangan bahagian lain dalam perundangan Rusia, bukan pemastautin ialah orang yang berfungsi dalam rejim khas. Sebagai contoh, dalam perundangan cukai terdapat artikel yang mengikutnya beberapa warga asing, seperti konsul, diplomat dan ahli keluarga mereka (bukan warganegara Persekutuan Rusia) tidak tertakluk kepada cukai dari segi pendapatan yang diterima di bawah artikel No. 215. Kod Cukai.
Tetapi kategori pembayar cukai asing yang lain biasanya membayar cukaikadar yang lebih tinggi daripada Rusia (cukai ke atas dividen yang diterima) atau mempunyai rejim percukaian khas. Menurut Artikel 227.1 Kanun Cukai, orang asing yang datang bekerja untuk individu di bawah kontrak pekerjaan (sebagai peraturan, dalam pekerjaan yang tidak memerlukan kelayakan) mesti memperoleh paten dan membayar 1,000 rubel untuk pembaharuannya setiap bulan. Bentuk perhubungan cukai ini harus memastikan cukai pendapatan dibayar dengan cara yang paling mudah.