Hari ini, isu berkaitan bekalan tenaga dikawal oleh beberapa akta perundangan di peringkat persekutuan. Khususnya, peraturan menyediakan prosedur untuk menyekat penghantaran. Mari pertimbangkan dengan lebih terperinci di bawah.
Rangka kerja kawal selia
Pertama sekali, peruntukan Bab VI Kanun Sivil terpakai di kawasan ini. Pada mereka, bekalan elektrik dianggap sebagai salah satu jenis transaksi jual beli. Undang-undang seterusnya ialah Undang-undang Persekutuan "Mengenai industri kuasa elektrik". Dalam akta normatif ini, isu gangguan bekalan elektrik ditetapkan secara khusus. Khususnya, ini dinyatakan dalam Seni. 38. Selaras dengan peruntukan, Kerajaan Persekutuan Rusia meluluskan prosedur mengikut mana had separa atau lengkap penggunaan elektrik oleh peserta dalam pasaran runcit dan borong dijalankan. Artikel itu juga mentakrifkan tahap bekalan tenaga sekiranya berlaku pelanggaran oleh pengguna terhadap kewajipan mereka, serta jika perlu untuk mengambil langkah segera untuk menghapuskan atau mencegah kecemasan. Peraturan untuk berfungsi pasaran - satu lagi akta normatif yang mengawal seliaisu berkaitan bekalan tenaga. Mereka diluluskan oleh dekri kerajaan No. 530.
Keperluan asas undang-undang
Prosedur yang ditetapkan oleh Undang-undang Persekutuan digunakan sekiranya tidak memenuhi kewajipan untuk membayar bekalan tenaga dan menyediakan:
- Amaran awal mandatori (tidak kurang daripada 10 hari) tentang pengenalan yang dijangkakan sekatan separa atau lengkap mod bekalan elektrik. Pemberitahuan itu mengandungi maklumat tentang keadaan hutang pengguna, tarikh jangkaan penutupan bekalan.
- Larangan terhadap pelanggaran hak pengguna lain berkaitan dengan sekatan yang dikenakan pada mod penghantaran dan tahapnya.
- Pengenalan mandatori penutupan separa awal mod penggunaan sebelum pemberhentian sepenuhnya bekalan.
- Tanggungjawab atas pelanggaran perintah sekatan, mengakibatkan kerosakan kepada pengguna atau pembekal elektrik.
- Peruntukan sekuriti untuk kewajipan pembayaran kepada penjual mengikut kategori pengguna yang ditetapkan oleh perundangan dengan mengorbankan dana belanjawan pada tahap yang sepadan.
- Langkah-langkah untuk perlindungan sosial penduduk Persekutuan Rusia, termasuk pemberian pampasan untuk pembayaran kos elektrik, dijalankan mengikut undang-undang.
- Ketidakbolehterimaan sekatan ke atas rejim penggunaan sebelum tamat tempoh sah peruntukan yang disediakan daripada dana bajet pada tahap yang sepadan.
Pemadaman Bergulirelektrik
Ia berlaku kerana ketidakupayaan pembekal untuk membekalkan pengguna dengan produk sepenuhnya. Dalam kes ini, terdapat percanggahan antara keperluan pengguna dan keupayaan penjual. Gangguan berlaku akibat kecemasan dan juga akibat hutang pengguna yang tinggi.
Amalan dunia
Perlu diingat bahawa pemadaman bergulir secara amnya tidak berlaku di negara maju. Jika ia berlaku, ia adalah bersifat tempatan dan merupakan akibat daripada kemalangan. Bagi negara membangun, sebaliknya, pemadaman bergulir dianggap sebagai amalan biasa. Sebagai peraturan, ini disebabkan oleh ketidakpadanan antara produk yang dijana dan dibekalkan dengan permintaan sedia ada.
Sah
Seperti yang ditunjukkan oleh amalan timbang tara, gangguan bekalan air adalah masalah yang agak mendesak bagi kebanyakan perusahaan. Keadaan ini diburukkan oleh fakta bahawa undang-undang domestik tidak meluluskan tindakan pembekal sedemikian, kerana ia membawa kepada aktiviti organisasi yang tidak menguntungkan. Seperti yang dinyatakan di atas, Kanun Sivil mengawal selia bekalan elektrik. Tanggungjawab organisasi pembekal untuk kekurangan penghantaran ditetapkan dalam Seni. 547. Kanun Jenayah memperuntukkan hukuman bagi gangguan bekalan tenaga yang menyalahi undang-undang, yang menyebabkan kemudaratan yang ketara dan ancaman kepada kesihatan penduduk, serta akibat negatif lain, termasuk kematian warganegara. Liabiliti jenayah diperuntukkan dalam Seni. 251. Dalam Undang-undang Persekutuan No. 35, secara terperincikewajipan dan hak kedua-dua pengguna dan pembekal elektrik ditakrifkan. Seiring dengan ini, undang-undang menetapkan peraturan mengenai kewajipan waranti untuk pengguna. Akta di atas melarang pemadaman berterusan untuk pengguna yang tidak mempunyai hutang kepada syarikat pembekal.
Penyelesaian yang mungkin untuk masalah
Mengikut undang-undang, jika pengguna mempunyai hutang, syarikat pembekal mesti mencari cara untuk mempengaruhi pengguna. Khususnya, pembekal boleh menetapkan rejim khas untuk sekatan separa atau lengkap bekalan produk, mengambil langkah lain untuk mencegah gangguan bekalan air. Prosedur untuk penggantungan bekalan ditetapkan dalam Dekri Kerajaan No. 530. Pengecualian kepada peraturan am ialah pemadaman berterusan akibat kecemasan. Di Persekutuan Rusia, syarikat pembekal cuba menghalang fenomena sedemikian. Hanya pada tahun 90-an dan awal 2000-an. pemadaman bergulir dilakukan secara berkala kerana hutang pengguna yang besar. Semua sekatan lain diperkenalkan semata-mata kerana kecemasan.
Bencana buatan manusia
Pada 25 Mei 2000, berlaku pemadaman berterusan di Moscow dan pinggir bandarnya, serta di beberapa kawasan berdekatan. Akibatnya, perhubungan kereta api dihentikan, lebih 1,500 orang terkunci di dalam lif, berpuluh-puluh riburakyat tidak dapat keluar dari kereta bawah tanah. Semua ini berlaku akibat kemalangan di sebuah pencawang, yang merupakan sebahagian daripada cincin tenaga Moscow. Nahas berlaku atas beberapa sebab. Antaranya, haus dan lusuh peralatan, cuaca panas, kapasiti simpanan yang tidak mencukupi. Terdapat juga kekurangan dan kekurangan dalam sistem bekalan, keusangan perlindungan automatik. Pada tahun 2009, pada 17 Ogos, berlaku pemadaman berterusan di Siberia. Ia adalah akibat kecemasan di Sayano-Shushenskaya HPP. Akibat kemalangan itu, terdapat kemalangan jiwa, bekalan elektrik di Tomsk dan beberapa tempat lain terhad, dan kitaran pengeluaran perusahaan terganggu. Pada masa yang sama, tidak dapat dinafikan situasi sebegitu juga berlaku di negara lain. Sebagai contoh, di Perancis pada tahun 2009, bekalan Provence telah dihentikan. Kira-kira 2 juta orang mengalami kemalangan besar di talian utama voltan tinggi.
Jadual gangguan bergulir
Ia diperkenalkan apabila kerajaan negara tidak mahu atau tidak dapat mencari jalan keluar daripada krisis. Oleh itu, jadual pemadaman berterusan telah diperkenalkan di Ukraine. Bekalan dihentikan sementara dari 9 hingga 11 pagi, dari 20 hingga 22 jam. Walau bagaimanapun, di banyak wilayah, pembekal tidak mematuhi jadual ini. Akibatnya, tempoh penutupan adalah lebih lama daripada 2 jam yang ditetapkan. Sekatan penggunaan diselaraskan dengan pihak berkuasa tempatan semua wilayah. Selepas memberi amaran kepada perkhidmatan penghantaran, selepas 10-15 minit, penutupan berlaku. Pada musim gugur 2014, sekatan bekalan pertama bermula di Ukraine. Ia adalahpemadaman bergulir telah dibuat di Kharkov, Kremenchug, Kyiv. Rejim sedemikian adalah perlu untuk menampung kekurangan produk yang terhasil. Sejak Disember 2014, sekatan telah menjejaskan seluruh wilayah Ukraine. Khususnya, pemadaman bergulir telah dijalankan di Dnepropetrovsk, Poltava, Cherkasy, Sumy, Chernihiv dan banyak kawasan lain. Stok loji janakuasa haba mempunyai rizab arang batu yang agak rendah, dan terdapat juga sumber hidro yang sangat sedikit. Di samping itu, dengan permulaan cuaca sejuk, penggunaan meningkat, dan syarikat pembekal tidak dapat menampung permintaan yang meningkat. Pada bulan Disember, juga berkaitan dengan keadaan tegang di Ukraine, terdapat pemadaman berkala di Crimea. Sebelum menyertai Persekutuan Rusia, semenanjung itu dibekalkan oleh syarikat Ukraine. Walau bagaimanapun, disebabkan tercetusnya konflik, bekalan adalah terhad.
