Perbendaharaan Persekutuan: fungsi, kuasa, tugas dan kepimpinan

2024 Pengarang: Henry Conors | [email protected]. Diubah suai terakhir: 2024-02-12 11:16

Perbendaharaan Persekutuan ialah salah satu badan kewangan Rusia yang paling penting. Apakah tugasan yang diselesaikannya? Bagaimanakah pengurusan struktur negeri ini disusun?

Perbendaharaan Persekutuan: Peraturan

Apakah tugas yang diselesaikan oleh Perbendaharaan Persekutuan, fungsi yang dilakukan oleh pihak berkuasa ini dikawal pada peringkat peraturan yang berasingan. Yang utama boleh dipanggil Dekri Kerajaan No. 703, diterima pakai pada 01.12.2004. Akta normatif ini mengawal selia bagaimana sistem Perbendaharaan Persekutuan berfungsi, cara pengurusan institusi ini diatur, dan banyak lagi aspek aktiviti struktur negeri yang berkaitan.

Sumber undang-undang yang dinyatakan juga menentukan koordinat pejabat berkenaan. Dimanakah lokasi Perbendaharaan Persekutuan? Alamat jabatan, yang patut diberi perhatian, ditunjukkan dalam perundangan kawal selia oleh beberapa perkara. Salah seorang daripada mereka: Moscow, st. Ilyinka, 7, 9 dan 10/2, bangunan 1.

Jom belajarkini peruntukan utama akta normatif yang ditentukan mengenai definisi tugas, kuasa, fungsi, serta organisasi pengurusan Perbendaharaan Persekutuan dengan lebih terperinci.

Fungsi Penguatkuasaan Undang-undang

Selaras dengan peruntukan undang-undang yang mengawal, agensi berkenaan mempunyai fungsi utama berikut:

• penguatkuasaan;
• kawalan dan penyeliaan.

Malah, ia sepadan dengan bidang utama aktiviti yang dijalankan oleh Perbendaharaan Persekutuan.

Fungsi jabatan ini, yang diklasifikasikan sebagai penguatkuasaan undang-undang, terutamanya berkaitan dengan pelaksanaan belanjawan persekutuan, serta perkhidmatan tunai untuk pembayaran yang berkaitan dengan perhubungan undang-undang lain dalam sistem belanjawan Rusia. Perbendaharaan Persekutuan, melaksanakan fungsi yang dimaksudkan, melaksanakan kawalan awal serta semasa ke atas urus niaga kewangan yang berkaitan.

Fungsi kawalan dan penyeliaan agensi

Sebenarnya, kawalan ialah satu lagi aktiviti utama struktur seperti Perbendaharaan Persekutuan. Fungsi dalam bidang kerja jabatan ini boleh dikaitkan dengan penyelesaian masalah dalam rangka bidang kewangan dan belanjawan, dan dengan interaksi dengan struktur swasta - sebagai contoh, firma audit. Kawalan ditambah dengan penyeliaan - aktiviti yang tidak melibatkan gangguan yang ketara dalam aktiviti ekonomi subjek proses belanjawan dan lain-lain yang berkaitan dengan ini.organisasi.

Fungsi struktur negeri berkenaan boleh diperluas dan ditambah - berdasarkan prosedur pelaksanaan kuasanya, serta spesifik menyelesaikan tugas yang diberikan kepada jabatan.

Apakah kuasa yang ada pada Perbendaharaan Persekutuan?

Mari kita pertimbangkan, oleh itu, apakah kuasa Perbendaharaan Persekutuan yang ditubuhkan oleh perundangan kawal selia. Ini termasuk, khususnya:

• membawakan kepada peserta maklumat proses belanjawan tentang jadual belanjawan, had liabiliti, serta jumlah pembiayaan awam;
• perakaunan untuk urus niaga yang berkaitan dengan pelaksanaan tunai belanjawan negara;
• membuka akaun dengan Bank Rusia, serta organisasi kredit swasta untuk mengakaunkan dana awam mengikut perundangan Persekutuan Rusia, mewujudkan mod untuk akaun ini;
• pembukaan dan penyelenggaraan akaun peribadi untuk operasi peserta dalam proses belanjawan;
• pengurusan daftar disatukan peserta dalam proses belanjawan;
• perakaunan mengikut penunjuk senarai ringkasan belanjawan negeri, mengikut had liabiliti;
• menyediakan maklumat operasi kepada Kementerian Kewangan Rusia, serta melaporkan berkaitan dengan pelaksanaan belanjawan negara;
• menerima daripada peserta bajet memproses bahan-bahan yang diperlukan untuk menjana laporan mengenai pelaksanaan belanjawan negeri;
• agihan pendapatan daripada pemindahan kepada belanjawan oleh pembayar cukai persekutuanpembayaran mengikut undang-undang;
• ramalan, perancangan tunai untuk pengagihan dana bajet negeri;
• pengurusan pelbagai operasi dalam akaun tunggal belanjawan negeri;
• perkhidmatan tunai untuk melaksanakan pelbagai belanjawan;
• pelaksanaan pembayaran tunai sebagai sebahagian daripada transaksi kewangan bagi pihak pihak berkuasa negeri yang berwibawa;
• menjalankan awal, serta kawalan semasa ke atas pengendalian operasi dengan dana daripada belanjawan persekutuan, yang dijalankan oleh pengurus dan penerima;
• pengesahan kewajipan kewangan belanjawan negara;
• permohonan tandatangan kebenaran sebagai sebahagian daripada pelaksanaan hak untuk menjalankan perbelanjaan awam, dengan mengambil kira had yang ditetapkan;
• memantau dan menyelia proses belanjawan;
• menjalankan kawalan kualiti luaran hasil kerja firma audit mengikut perundangan Persekutuan Rusia;
• analisis pelaksanaan pelbagai kuasa belanjawan mengikut struktur negeri dan perbandaran;
• penilaian hasil kerja pentadbir utama dana belanjawan negara, yang bertujuan untuk menjalankan kawalan dalaman dan audit, serta menghantar cadangan yang diperlukan kepada struktur ini;
• kelulusan keperluan untuk pelaksanaan oleh badan kawalan negeri dan perbandaran bagi kuasa yang ditetapkan oleh undang-undang;
• pelaksanaan prosiding dalam kes yang berkaitan dengan kesalahan pentadbiran mengikutnorma perundangan Persekutuan Rusia;
• melaksanakan kawalan ke atas ketepatan masa, serta kesempurnaan penghapusan oleh pelbagai subjek proses belanjawan pelanggaran yang dikenal pasti terhadap perundangan Persekutuan Rusia, serta pampasan yang berlebihan di pihak mereka untuk bahaya yang disebabkan;
• perwakilan, mengikut cara yang ditetapkan oleh undang-undang, kepentingan negara dalam pihak berkuasa kehakiman dalam rangka pertimbangan pertikaian yang berkaitan dengan kecekapan jabatan.

Senarai penuh kuasa pihak berkuasa berkenaan adalah sangat banyak. Ia didedahkan sepenuhnya dalam peruntukan Dekri No. 703. Kuasa ini boleh mencerminkan pelbagai tugas yang diselesaikan oleh Perbendaharaan Persekutuan, fungsi yang dilaksanakan oleh jabatan itu. Kuasa ialah sumber yang paling penting untuk pelaksanaan tugas yang ditetapkan oleh mana-mana pihak berkuasa, dan ia diberikan oleh perundangan Rusia kepada jabatan berkenaan, oleh itu, dalam julat yang agak luas.

Matlamat Perbendaharaan Persekutuan

Jadi, kami telah mempertimbangkan kuasa Perbendaharaan Persekutuan, sekarang kami akan mengkaji tugas yang diselesaikan oleh jabatan ini. Pertama sekali, perlu diperhatikan bahawa mereka ditentukan oleh matlamat utama struktur masing-masing. Ini termasuk:

• pembentukan ruang maklumat bersama untuk aktiviti struktur negeri dan perbandaran, yang berkaitan dengan pengurusan aliran kewangan;
• memastikan perkhidmatan tunai yang berkesan untuk subjek pelbagai sektor dalam rangka sistem kerajaan;
• penambahbaikan pengiraan dalam rangka kerja proses belanjawan;
• menggalakkan kecekapan dalam pengurusan belanjawan;
• memastikan kebolehpercayaan sistem perbendaharaan negara;
• pembangunan yayasan, serta pelaksanaan dasar kakitangan yang berkesan.

Apakah tugas yang diselesaikan oleh Perbendaharaan Persekutuan?

Seterusnya, tugas Perbendaharaan Persekutuan, ditentukan berdasarkan keperluan untuk mencapai matlamat yang dinyatakan, adalah seperti berikut:

• pastikan ketelusan dan ketersediaan maklumat tentang proses belanjawan kepada pihak berkepentingan;
• mewujudkan dan memastikan pembangunan sistem maklumat negeri yang berkaitan dengan pengurusan dana belanjawan;
• operasi perkhidmatan tunai dalam sistem belanjawan pada pelbagai peringkat;
• memastikan penggunaan teknologi baharu dalam kerja, menambah baik infrastruktur interaksi dengan subjek proses belanjawan;
• perkhidmatan tunai untuk pelbagai dana kerajaan;
• penyertaan dalam pembangunan peraturan yang mengawal pengendalian pelbagai pembayaran belanjawan;
• mewujudkan syarat yang diperlukan untuk penyepaduan pelbagai proses di peringkat sistem perolehan awam, serta pelaksanaan belanjawan;
• meningkatkan pendekatan untuk membina dasar kakitangan.

Mari kita kaji sekarang bagaimana perundangan Persekutuan Rusia mengawal selia organisasi kerja struktur negeri berkenaan.

Organisasi kerja Perbendaharaan Persekutuan

Tempat apastruktur negeri yang sepadan menduduki dalam sistem pihak berkuasa Persekutuan Rusia? Mengikut undang-undang, Perbendaharaan Persekutuan bertanggungjawab kepada badan eksekutif - Kementerian Kewangan Persekutuan Rusia. Ketua pegawai eksekutif jabatan itu ialah ketua Perbendaharaan Persekutuan. Dia menerima jawatannya, dan juga dilepaskan daripadanya oleh Kerajaan Persekutuan Rusia atas cadangan ketua Kementerian Kewangan Persekutuan Rusia.

Ketua jabatan bertanggungjawab secara peribadi untuk pelaksanaan oleh struktur negeri berkaitan kuasa yang diberikan kepadanya. Ketua Perbendaharaan Persekutuan mempunyai timbalan yang juga dilantik dan diberhentikan daripada jawatan mereka oleh Kerajaan Persekutuan Rusia atas cadangan ketua Kementerian Kewangan Persekutuan Rusia. Pada masa yang sama, badan eksekutif tertinggi menentukan bilangan timbalan ketua Perbendaharaan Persekutuan yang sepatutnya ada.

Khusus kerja badan wilayah

Struktur negeri yang dipertimbangkan beroperasi melalui badan wilayah. Pada masa yang sama, satu atau satu lagi cawangan Perbendaharaan Persekutuan di wilayah boleh berfungsi bersama-sama dengan institusi negeri yang melaporkan kepada struktur yang sedang dipertimbangkan.

Pejabat wakil organisasi negeri yang berkaitan boleh berinteraksi dengan badan eksekutif wilayah, struktur perbandaran dan entiti lain yang diberi kuasa. Walau bagaimanapun, jabatan serantau Perbendaharaan Persekutuan ini atau itu, satu cara atau yang lain, adalah bawahan kepada pusat persekutuan. Dalam banyak kes, kemasukan struktur ini ke dalam hubungan undang-undang tertentu padaperingkat subjek Persekutuan Rusia mungkin memerlukan kebenaran oleh pihak berkuasa negeri yang lebih tinggi.

Oleh itu, kedua-dua badan persekutuan dan serantau Perbendaharaan Persekutuan bertanggungjawab kepada ketuanya. Adalah berguna untuk mempertimbangkan dengan lebih terperinci apakah tugas yang diselesaikannya - yang ditakrifkan oleh undang-undang dalam senarai yang agak luas.

Tugas Ketua Perbendaharaan Persekutuan

Selaras dengan undang-undang yang memerintah, ketua Perbendaharaan Persekutuan melaksanakan tugas berikut.

Pertama sekali, ini adalah pembahagian tanggungjawab antara timbalan yang dilantik. Jumlah kerja yang dilakukan oleh badan Perbendaharaan Persekutuan yang bertanggungjawab kepada Moscow adalah agak besar, dan untuk melaksanakan kawalan yang berkesan ke atas aktiviti struktur wilayah, adalah wajar bagi ketua untuk mengagihkan tugasnya di kalangan orang bawahannya.

Orang yang memegang jawatan yang berkaitan juga menyelesaikan tugas yang berkaitan dengan menyediakan Menteri Kewangan Persekutuan Rusia dengan:

• draf peraturan mengenai aktiviti jabatan;
• cadangan mengenai penentuan bilangan maksimum, dana gaji untuk pakar pejabat pusat, serta struktur wilayah Perbendaharaan Persekutuan;
• cadangan pelantikan ke jawatan rasmi timbalan ketua jabatan, serta ketua struktur wilayah;
• dokumen projek untuk rancangan tahunan, serta penunjuk ramalan kerja jabatan, laporan mengenai pelaksanaan peruntukan,tetap di dalamnya;
• cadangan berkaitan pembangunan draf belanjawan negeri dari segi memastikan aktiviti jabatan;
• dokumen projek mengenai peraturan mengenai struktur wilayah jabatan;
• cadangan mengenai penganugerahan pekerja pejabat pusat, struktur wilayah jabatan dan orang lain yang bekerja dalam bidang terkawal dengan anugerah negeri.

Selain itu, ketua struktur negeri berkenaan menyelesaikan tugasan seperti:

• penentuan orang yang sepatutnya bekerja di pejabat pusat, serta menggantikan orang yang mengetuai jabatan Perbendaharaan Persekutuan di wilayah tertentu;
• pertimbangan isu berkaitan laluan warga tertentu perkhidmatan awam di jabatan berkenaan;
• kelulusan peruntukan yang mengawal aktiviti unit struktur dalam pejabat pusat organisasi;
• pembentukan struktur, serta kakitangan dalam pejabat pusat - dalam had sumber imbuhan yang ditentukan oleh Kerajaan Persekutuan Rusia;
• kelulusan anggaran kos yang berkaitan dengan sokongan kewangan pejabat pusat jabatan dalam had peruntukan yang ditunjukkan dalam belanjawan negeri;
• menentukan bilangan kakitangan, serta saiz dana gaji untuk pekerja yang beroperasi dalam struktur wilayah Perbendaharaan Persekutuan;
• anggaranperbelanjaan yang berkaitan dengan pembiayaan jabatan jabatan dalam mata pelajaran Persekutuan Rusia;
• kelulusan peraturan mengenai Sijil Kepujian jabatan, dokumen yang mengawal selia anugerah jabatan lain;
• mengeluarkan perintah dalam kecekapannya - mengikut peruntukan Perlembagaan Persekutuan Rusia, peraturan persekutuan.

CV

Ini adalah ciri-ciri organisasi kerja jabatan mengikut perundangan kawal selia. Aktiviti perbendaharaan persekutuan dikawal ketat, kerana jabatan ini menyelesaikan tugas paling penting dalam menguruskan belanjawan negeri. Organisasi yang dimaksudkan beroperasi dalam menegak jabatan yang ketat.

Kecekapan badan seperti Perbendaharaan Persekutuan ialah pelaksanaan belanjawan pada peringkat yang berbeza. Sebaliknya, jabatan itu bertanggungjawab kepada pihak berkuasa utama yang bertanggungjawab untuk pembangunan ekonomi negara - Kementerian Kewangan Rusia. Spesifik peraturan undang-undang aktiviti jabatan dicirikan oleh penubuhan norma yang melibatkan penyelesaian pelbagai tugas, sementara pada masa yang sama mempunyai jumlah kuasa yang cukup besar yang ditetapkan oleh undang-undang persekutuan.