Seperti setiap entiti negeri dalam Persekutuan Rusia, Republik Sakha (Yakutia) menggunakan haknya untuk berkerajaan sendiri. Salah satu cara untuk menyatakan hak ini ialah dengan mempunyai badan perundangan sendiri iaitu Dewan Undangan Negeri (Il Tumen). Institusi ini menyelesaikan beberapa tugas penting yang menjamin prestasi fungsi pemerintahan sendiri di wilayah unit pentadbiran tertentu. Kita akan bercakap tentang kuasa, peringkat pembangunan dan komposisi badan parlimen Il Tumen di bawah.
Sejarah pembentukan dan perkembangan
Pertama, mari kita ketahui cara Il Tumen dicipta. Yakutia sehingga 1991 adalah sebahagian daripada RSFSR dan dipanggil Republik Sosialis Soviet Autonomi Yakut. Pada akhir tahun 1991, entiti wilayah menerima status negeri dan nama semasanya - Republik Sakha. Pada masa yang sama, presiden pertama Yakutia telah dipilih.
Tetapi badan perundangan republik itu muncul tidak lama kemudian, hanya pada tahun 1993. Sejak itu, Il Tumen telah mengadakan lima konvokesyen, dan pilihan raya terakhir diadakan pada 2013.
Bangunan Parlimen Republik terletak di tengah-tengah ibu negara RepublikSakha, bandar Yakutsk, di jalan Yaroslavsky.
Tugas dan kuasa
Tugas dan kuasa Il Tumen ditetapkan dalam Perlembagaan Republik Sakha.
Tugas utama struktur parlimen Yakutia adalah untuk mewujudkan asas perundangan bagi pembangunan republik itu, serta kawalan ke atas pelaksanaannya oleh struktur negeri.
Kuasa Il Tumen termasuk penerimaan dan pengenalan pelbagai perubahan dan pindaan kepada Perlembagaan Republik, serta penerimaan undang-undang lain yang berkuat kuasa di wilayah subjek persekutuan ini. Pengurusan proses belanjawan dalam wilayah, penerimaan belanjawan dan kawalan ke atas pelaksanaannya juga diamanahkan kepada parlimen tempatan.
Dewan Negeri Il Tumen Republik Sakha (Yakutia) mempunyai hak untuk menyatakan tidak percaya kepada kerajaan dan presiden wilayah itu. Ketua Yakutia, yang dilantik oleh Presiden Rusia, mesti mendapatkan kelulusan parlimen tempatan tanpa gagal. Jika tidak, ketua Persekutuan Rusia akan dipaksa mengemukakan calon lain untuk ketua wilayah untuk dipertimbangkan oleh Dewan Undangan Negeri.
Selain itu, hanya parlimen yang berhak menyelesaikan isu-isu mengenai sempadan wilayah Yakutia, melantik hakim keamanan, menetapkan prosedur untuk mengadakan referendum dan pilihan raya tempatan, dsb.
Struktur Parlimen
Il Tumen of the Republic of Sakha (Yakutia) ialah parlimen unicameral. Ia terdiri daripada tujuh puluh timbalan yang memilih pengerusi dan tiga timbalan daripada kalangan mereka.
Untuk kerja yang lebih produktif, timbalan menteri membuat 14jawatankuasa khusus: belanjawan, kawalan, dasar agraria, keluarga dan belia, dsb. Selain itu, terdapat suruhanjaya kawal selia dan mandat.
Pengerusi dan timbalannya
Pengerusi Il Tumen dipilih oleh majoriti mudah timbalan. Tugasnya termasuk mengetuai badan parlimen ini dan mewakilinya dalam hubungan dengan organisasi dan struktur lain. Pada masa ini, sejak Oktober 2013, Timbalan A. N. Zhirkov telah menjadi Pengerusi. Dia berasal dari Yakutia dan mewakili parti United Russia. Beliau adalah ahli parlimen tempatan semua konvokesyen, dan sebelum ini terlibat dalam aktiviti pengajaran. Sehingga Oktober 2013, jawatan pengerusi dipegang oleh rakan Zhirkov dalam parti V. N. Basygysov.
Selain itu, pengerusi mempunyai tiga timbalan. Timbalan pertama pada masa ini ialah A. A. Dobryantsev. Dua timbalan lain ialah V. N. Gubarev dan O. V. Balabkina. Timbalan pertama menjalankan tugas ketua apabila, atas sebab apa pun, pengerusi tidak hadir. Il Tumen tidak berhenti bekerja walaupun dalam kes ini.
Timbalan Kor
Seperti yang dinyatakan di atas, timbalan kor terdiri daripada 70 timbalan. Pada masa ini, 52 daripada mereka adalah ahli puak United Russia, 9 adalah ahli puak Just Russia, dan 5 lagi ahli Parti Komunis Persekutuan Rusia. Secara umum, komposisi Dewan Undangan Negeri Yakutia cukup setia kepada Kerajaan Persekutuan Rusia sekarang.
Di antara ahli parlimen konvokesyen kelima, nama seperti A. A. Akimov, M. S. Gabyshev, S. S. Ivanov, S. A. Larionov, D. V. Savvin. Semua ini adalah timbalan yang cukup terkenal. Il Tumen juga diwakili oleh ahli parlimen lain yang layak.
Timbalan Dewan Undangan Negeri bukan sahaja membuat keputusan mengenai isu-isu serantau, tetapi juga mengambil bahagian dalam perbincangan tugas-tugas berskala seluruh Rusia. Lebih-lebih lagi, ada di antara mereka yang muncul di pentas antarabangsa. Jadi, ketua cawangan serantau Parti Komunis Persekutuan Rusia Viktor Gubarev, yang juga timbalan ketua Dewan Undangan Negeri Republik Sakha, pada musim panas 2015 sedang dalam lawatan rasmi ke republik yang tidak diiktiraf itu. DPR. Selepas perjalanan itu, beliau menyeru Rusia untuk mengiktiraf kedaulatan negara DNR dan LNR.
Perintah pilihan raya
Pilihan raya di Il Tumen berlangsung lima tahun sekali. Kali terakhir diadakan pada September 2013, dan sebelum itu diadakan pada 2008.
Menurut undang-undang semasa, separuh daripada timbalan timbalan parlimen serantau, iaitu 35 orang, dipilih dalam kawasan pilihan raya tunggal. Dalam kes ini, pengundi mengundi orang tertentu. Separuh lagi ahli Dewan Negara dipilih mengikut senarai persatuan dan blok pilihan raya. Dalam kes ini, pengundi mengundi organisasi atau blok parti. Berdasarkan keputusan di seluruh negara, setiap blok yang mengatasi halangan tertentu dalam pilihan raya menerima beberapa kerusi di parlimen mengikut kadar jumlah undi yang diberikan untuknya. Timbalan diwakilkan oleh persatuan atau parti pemilih mengikut senarai yang diumumkan sebelum ini. Mereka mempunyai keutamaancalon yang berada di bahagian atas senarai.
Mana-mana warganegara Rusia yang telah mencapai umur 21 tahun dan mempunyai hak untuk mengundi boleh dipilih ke Republik Sakha. Hak pilihan raya mempunyai mereka yang telah mencapai umur 18 tahun, yang mempunyai kewarganegaraan Rusia dan berdaftar di mana-mana kawasan Republik Sakha (Yakutia).
Pilihan raya seterusnya di Il Tumen akan diadakan pada 2018.
Aktiviti di peringkat All-Russian
Dewan Negeri Yakutia, seperti mana-mana badan perundangan serantau, mempunyai hak untuk mengambil bahagian dalam menyelesaikan isu-isu seluruh Rusia. Dalam jenis aktiviti ini, Il Tumen boleh mengambil bahagian sebagai sebuah organisasi. Atau inisiatif mungkin datang daripada timbalan individu.
Khususnya, Dewan Undangan Negeri Yakutia mempunyai hak inisiatif perundangan dalam Dewan Persekutuan. Selain itu, Il Tumen melantik salah seorang wakilnya ke Majlis Persekutuan.
Aktiviti semasa
Pada masa ini, Il Tumen sedang menyelesaikan beberapa isu penting yang memainkan peranan penting dalam pembangunan lanjut Yakutia.
Khususnya, terdapat perbincangan aktif mengenai pindaan dan penambahan yang dirancang kepada Perlembagaan Republik Sakha. Pindaan ini akan melibatkan spesifikasi nama republik itu dalam bahasa Yakut, prosedur untuk melantik seorang pendakwa raya, kerja Mahkamah Perlembagaan, serta beberapa isu lain.
Selain itu, Il Tumen mengambil bahagian aktif dalam perbincangan dan pindaan persekutuandraf undang-undang mengenai peruntukan "hektar Timur Jauh" kepada setiap penduduk di Timur Jauh atau mereka yang ingin berpindah ke sana. Dengan kedudukan aktifnya dalam isu ini, Dewan Undangan Negeri Yakutia membandingkan dengan baik dengan badan perundangan serantau Rusia yang lain.
Maksud Dewan Undangan Negeri Yakutia
Sukar untuk menilai terlalu tinggi kepentingan Dewan Undangan Negeri Republik Sakha untuk pemerintahan sendiri wilayah itu, serta penetapan kenegaraan wilayah ini. Ia adalah di atas bahu Il Tumen bahawa tanggungjawab untuk pembangunan Yakutia dan kebajikan penduduknya sebahagian besar diamanahkan. Dewan Undangan Negeri Yakutia menyelesaikan banyak isu ekonomi, organisasi, sosial dan budaya yang mempunyai kepentingan utama di rantau ini.
Selain itu, Il Tumen bertanggungjawab untuk mewakili Republik Sakha di peringkat persekutuan. Dia menggunakan kuasa ini melalui perwakilan dalam Majlis Persekutuan, serta melalui kemungkinan inisiatif perundangan dalam Perhimpunan Persekutuan.
Seperti yang anda lihat, fungsi dan kuasa Dewan Undangan Negeri Republik Sakha agak besar dan pelbagai, yang menunjukkan betapa pentingnya badan perundangan ini untuk Yakutia dan untuk Persekutuan Rusia secara keseluruhan. Berita baiknya ialah, tidak seperti kebanyakan struktur serantau lain di Rusia, badan ini melaksanakan tugasnya bukan secara formal, tetapi dengan tanggungjawab penuh, mengambil bahagian secara aktif dalam menyelesaikan isu tempatan dan semua-Rusia.
