Pembangunan wilayah: matlamat dan objektif, ciri proses

2024 Pengarang: Henry Conors | [email protected]. Diubah suai terakhir: 2024-02-12 11:08

Istilah "pembangunan" adalah salah satu yang kerap digunakan dalam pelbagai bidang ilmu. Ia bermaksud pergerakan menaik yang progresif ke arah sesuatu. Pembangunan ialah perubahan arah progresif dalam penunjuk, dan selalunya ia adalah mengenai pertumbuhan. Berhubung dengan ekonomi, pembangunan bermaksud kemajuan dalam bidang aktiviti ekonomi tertentu. Dalam bentuk graf, proses ini akan muncul sebagai garis menaik (lurus atau bergerigi) berbanding dengan garis masa keseluruhan.

Kadangkala pembangunan juga bermaksud proses terbalik yang dikaitkan dengan penurunan prestasi. Dalam kes ini, seseorang bercakap tentang perkembangan regresi (kemelesetan) dalam ekonomi, perkembangan negatif ekonomi. Tetapi dalam pengertian ini, istilah "pembangunan" digunakan kurang kerap. Pembangunan ekonomi serantau adalah sebahagian daripada pembangunan dunia.

Proses dunia

Pembangunanekonomi berlaku di seluruh dunia dan dikaitkan dengan pembangunan keseluruhan umat manusia. Teknologi yang kurang sempurna digantikan dengan yang lebih sempurna, yang meningkatkan produktiviti buruh. Skala pengekstrakan sumber, jumlah tanaman, kesejahteraan peribadi rakyat dan jumlah produk yang mereka makan semakin meningkat. KDNK global juga berkembang. Seiring dengan ini, di beberapa wilayah, proses terbalik sedang berlaku dan penunjuk ekonomi merosot. Kini, contoh yang paling ketara ialah Venezuela, di mana penunjuk ekonomi telah runtuh.

Isu Alam Sekitar

Pembangunan ekonomi hampir selalu disertai dengan kos dalam bentuk pengurangan kawasan semula jadi, peningkatan tekanan alam sekitar, perubahan iklim, pencemaran, peningkatan bilangan penyakit, pengurangan dalam sektor ekonomi tertentu (untuk contoh, memancing, memburu, beriadah). Kemudaratan terbesar kepada alam sekitar adalah disebabkan oleh pembangunan perindustrian dan pertanian yang meluas, pembandaran dan apa yang dipanggil pelancongan industri, yang dipromosikan secara aktif di negara kita.

Pembangunan ekonomi dan bidang sosial

Mengejar kemajuan ekonomi malah boleh membahayakan sfera sosial. Beban yang berlebihan kepada pekerja, meningkatkan umur persaraan, merangsang kadar kelahiran dan langkah-langkah lain yang serupa adalah tidak baik untuk penduduk, walaupun ia menyumbang kepada pertumbuhan ekonomi. Oleh itu, di banyak negara semakin banyak perhatian diberikan kepada aspek sosial, cuba bukan sahaja untuk meningkatkan jumlah kosong, tetapi juga untuk menjadikan kehidupan orang ramai lebih baik. Optimumsatu varian daripada ini ialah sistem sosialis. Di bawah kapitalisme, ini lebih sukar dilakukan. Aspek utama pembangunan sosio-ekonomi:

• peningkatan pendapatan penduduk;
• perubahan dalam pelbagai struktur masyarakat;
• perubahan dalam kesedaran awam;
• mengubah tabiat dan tradisi.

Matlamat utama pembangunan ekonomi di banyak negara adalah untuk meningkatkan kualiti hidup penduduk, bukan angka kosong. Kini pendekatan ini semakin meluas.

Pembangunan ekonomi wilayah

Setiap wilayah mempunyai kelemahan dan masalahnya sendiri, dan oleh itu program persekutuan perlu diselaraskan di peringkat wilayah, menyesuaikan diri dengan ciri-ciri wilayah tertentu. Matlamat utama pembangunan sosio-ekonomi serantau ialah: meningkatkan pendapatan rakyat, mengurangkan kemiskinan, meningkatkan penjagaan kesihatan, membangunkan pendidikan wilayah, meningkatkan kualiti makanan, menyelesaikan masalah alam sekitar, membangunkan budaya, sukan, pasaran buruh, mewujudkan kawasan rekreasi dan peningkatan mereka.

Di kawasan yang telah kehilangan kepentingan ekonomi dahulu, adalah perlu untuk mewujudkan industri baharu yang memenuhi keperluan masa itu, dan melatih semula tenaga kerja. Kawasan sedemikian hendaklah di bawah kawalan khas pihak berkuasa persekutuan.

Kementerian Pembangunan Wilayah Persekutuan Rusia

Proses pembangunan hendaklah di bawah kawalan kerajaan pusat negara. Bagi tujuan menyelaras dan mengurus perkara tersebut,proses, pusat persekutuan telah dicipta - Kementerian Pembangunan Wilayah Persekutuan Rusia. Sehingga September 2014, ia dipanggil Kementerian Pembangunan Wilayah Rusia. Sekarang menteri jabatan ini ialah Igor Nikolaevich Slyunyaev, yang diberi kuasa untuk mengeluarkan perintah.

Kementerian Pembangunan Wilayah Persekutuan Rusia ialah badan eksekutif persekutuan yang melaksanakan dasar negeri dari segi menambah baik wilayah. Bertanggungjawab untuk penyediaan sokongan negara, pelaksanaan projek untuk pembangunan sosio-ekonomi entiti konstituen Persekutuan Rusia. Banyak perhatian diberikan kepada perlindungan hak minoriti negara dan rakyat kecil yang tinggal di Rusia. Untuk sokongan, dana daripada Dana Pelaburan Persekutuan Rusia dan peruntukan daripada belanjawan persekutuan digunakan. Program pembangunan wilayah dan peraturan yang komprehensif untuk peruntukan dana sedang dibangunkan. Soalan mengenai perancangan bandar, perumahan dan perkhidmatan komunal, dan pelaksanaan program sasaran persekutuan sedang dipertimbangkan dan dikaji. Kemunculan institusi pembangunan wilayah memungkinkan untuk menyelia pelbagai jenis aktiviti di wilayah dengan cepat dan kos efektif, yang akan mempergiatkan proses mentadbir negara dan mempercepatkan pertumbuhan ekonomi secara keseluruhan.

Kaedah untuk menilai pembangunan ekonomi wilayah

Kaedah standard untuk menilai pembangunan ekonomi serantau ialah analisis volum pengeluaran. Pada asasnya, ia bermaksud pengeluaran bahan. Dinamik pendapatan penduduk juga penting. Pada masa inipendekatan ini disemak secara beransur-ansur. Organisasi antarabangsa mencadangkan untuk mengembangkan senarai penunjuk untuk memasukkan aspek seperti penjagaan kesihatan, pendidikan, perlindungan alam sekitar dan kualiti hidup rakyat. Program Pembangunan Bangsa-Bangsa Bersatu mencadangkan untuk menggunakan indeks pembangunan manusia yang dipanggil. Penunjuk untuk setiap kawasan ini dijejaki secara berasingan.

Terdapat banyak petunjuk pembangunan ekonomi wilayah. Keadaan dan bilangan tadika, sekolah, institusi pendidikan tinggi, tahap pendidikan umum dan kelayakan pekerja adalah parameter penting yang menentukan tahap pembangunan rantau ini. Penunjuk moden juga seperti pematuhan hak pengguna, kualiti produk dan barangan.

Masalah pembangunan di wilayah Persekutuan Rusia

Menurut beberapa parameter, negara kita berhak diklasifikasikan sebagai negara membangun. Jadi, keadaan perubatan adalah salah satu yang paling teruk di dunia. Rusia mempunyai jangka hayat yang rendah dan prevalensi penyakit kronik yang tinggi. Ini sebahagian besarnya disebabkan oleh tabiat dan gaya hidup penduduk itu sendiri. Mabuk sangat biasa di Rusia. Terdapat tahap budaya yang rendah, kesedaran diri ekologi. Ketidaksamaan pendapatan secara drastik melambatkan kemajuan ekonomi dan sosial.

Aliran negatif meliputi kualiti makanan, barangan dan perkhidmatan. Tingkat pendapatan penduduk juga sangat rendah. Banyak bandar mempunyai masalah alam sekitar yang serius. Yang paling maju di negara kita, sudah tentu, adalah kawasan penghasil minyak Siberia Barat, sertawilayah Moscow. Ia lebih sesuai dengan kriteria negara maju dari segi ekonomi.

Sfera tentera

Sfera ketenteraan, yang paling maju di negara kita, tidak termasuk dalam petunjuk pembangunan sosio-ekonomi dan hanya dipertimbangkan dalam konteks pembangunan angkatan tentera. Pada masa yang sama, ia sering menjadi pendorong kemajuan dalam ekonomi dan kehidupan sosial di rantau ini, menyumbang kepada pembangunan pendidikan wilayah, perumahan dan perkhidmatan komunal, pengangkutan, perdagangan, dll.

Kawasan tertekan

Di Rusia terdapat kawasan tertekan mundur yang berkembang pesat semasa Kesatuan Soviet, selepas kejatuhan produk yang mereka keluarkan tidak mendapat permintaan, yang memburukkan keadaan sosio-ekonomi mereka. Penurunan pesat rizab minyak konvensional di Siberia Barat boleh menyebabkan bandar-bandar yang kini maju seperti Tyumen merosot dengan cepat. Penurunan pengeluaran mungkin bermula pada tahun-tahun akan datang. Walau bagaimanapun, wilayah ini tidak sesuai untuk pembangunan pertanian.

Entiti wilayah yang tidak bergantung pada pengekstrakan sumber yang tidak boleh diperbaharui akan dapat membangun dan kurang berkemungkinan tertekan. Pertanian dan pelancongan, dengan pendekatan yang betul, boleh menjadi sumber pendapatan yang stabil dan tidak akan hilang relevan pada masa hadapan. Kemungkinan risiko di sini adalah berkaitan dengan perubahan iklim dan kemungkinan penyusutan tanah (jika digunakan secara tidak betul). Adalah diketahui bahawa chernozem mempunyai kecenderungan untuk berkurangan. Dengan kehadiran peralihan iklim yang buruk, trend ini mungkin bertambah kuat. Pada masa laluEropah telah kehilangan sebahagian besar hasil tuaian, disebabkan oleh kemarau dan haba melampau yang disebabkan oleh pemanasan global. Dan pusat peranginan ski di Switzerland mempunyai masalah besar atas sebab yang sama.

Di Rusia, banyak wilayah terletak dalam zon pertanian berisiko, di mana pertanian boleh menjadi (atau telah menjadi) tidak menguntungkan. Ini akan menjejaskan tahap pembangunan ekonomi mereka. Ini termasuk: wilayah Volga, wilayah Rostov, Ural Selatan, selatan Siberia Barat dan beberapa yang lain.

Strategi negeri

Pengurusan pembangunan wilayah adalah berdasarkan pendekatan yang berbeza terhadap pelaksanaan dasar wilayah negeri, dengan mengambil kira perbezaan dalam asas sumber, perbezaan wilayah, keistimewaan sejarah wilayah dan latar belakang sosiobudaya.

Kesatuan Soviet dibezakan oleh strategi perancangan yang dibangunkan. Selepas kejatuhannya pada awal 90-an, trend penguasaan pasaran berlaku. Sifat kucar-kacir dalam pengurusan masih wujud hingga ke hari ini. Dan jika di peringkat persekutuan keadaan selepas tahun 90-an sebahagiannya bertambah baik, maka di peringkat wilayah sering terdapat masalah serius dengan perancangan. Selalunya, pembangunan industri tertentu di wilayah tidak membawa kepada peningkatan yang ketara dalam keadaan sosio-ekonomi di dalamnya. Ini disebabkan oleh fakta bahawa banyak industri berada di bawah syarikat swasta modal yang tidak selalu berminat dengan kemakmuran subjek tempat mereka menjalankan perniagaan mereka.

Strategi pembangunan yang jelaskawasan sering hilang. Terdapat hanya beberapa elemennya. Kekurangan perancangan negeri yang berkualiti tinggi dan pusat pembangunan wilayah yang lengkap bagi subjek Persekutuan membawa kepada hakikat bahawa banyak daripada mereka wujud sendiri, yang menghalang peningkatan ekonomi negara secara keseluruhan. Akibatnya, setiap pemilik terutamanya mengejar kepentingan peribadinya sendiri, yang membawa kepada huru-hara dan ketidakkonsistenan pelbagai jenis aktiviti ekonomi di wilayah tersebut.

Dokumen yang diterima

Namun begitu, banyak dokumen telah diterima pakai berkaitan isu perancangan wilayah. Terdapat konsep untuk pembangunan sosio-ekonomi jangka panjang sehingga 2020. Apabila merancang, bidang keutamaan ialah: tenaga, pengangkutan, pendidikan, penjagaan kesihatan, pembinaan saluran paip. Kerajaan Persekutuan Rusia bertanggungjawab melaksanakan dasar dalam bidang pembangunan wilayah.