Entah bagaimana kebetulan di Rusia atas segala kekurangan atau kekurangan pihak berkuasa memarahi orang pertama. Bagaimanapun, sistem badan negara agak kompleks dan pelbagai rupa. Fungsi di dalamnya diedarkan. Sebahagian daripada mereka dijalankan oleh kerajaan, beberapa isu ditangani oleh pihak berkuasa tempatan, yang lain, yang paling penting, diputuskan oleh Majlis Persekutuan. Semua ini termaktub dalam undang-undang asas - Perlembagaan. Untuk tidak keliru, anda perlu mempunyai pengetahuan minimum mengenai topik ini. Mari ketahui.
Apakah ini?
Kami jarang mendengar tentang keputusan yang dibuat oleh Majlis Persekutuan. Ini, pada dasarnya, cukup bagus.
Anda sendiri akan memahami perkara ini apabila anda berkenalan dengan senarai fungsinya. Ramai yang tersilap percaya bahawa Majlis Persekutuan adalah Duma Negeri. Tetapi ini adalah kesilapan besar. Mereka adalah badan perwakilan yang berbeza dengan fungsi yang berasingan. Majlis Persekutuan adalah yang teratasdewan parlimen. Ia terdiri daripada wakil semua unit wilayah Rusia. Ia menyelesaikan isu-isu yang berkaitan dengan kehidupan negara secara keseluruhan, yang menjejaskan kepentingan semua rakyat, setiap subjek Persekutuan Rusia. Apabila orang bercakap tentang kedaulatan, perang dan keamanan, penyertaan dalam proses global, adalah perlu untuk melihat apa yang badan ini fikirkan tentang perkara ini. Duma Negeri berurusan dengan isu politik dalaman. Badan mempertimbangkan dan menerima pakai undang-undang yang mengikat semua subjek. Keputusan yang dibuat oleh Majlis Persekutuan mempunyai kuasa yang sama. Ia tidak boleh dicabar atau tidak dilaksanakan. Kini lebih lanjut mengenai kecekapannya yang termaktub dalam perlembagaan.
Kuasa eksklusif
Membuka Perlembagaan. Perkara 102 dokumen ini menyatakan kuasa eksklusif yang dijalankan oleh Majlis Persekutuan Persekutuan Rusia. Ini termasuk isu peraturan sempadan antara subjek yang membentuk negara. Semua perkara kontroversi tidak boleh diselesaikan tanpa tindakan dewan parlimen ini. Penggunaan angkatan tentera Rusia juga mustahil tanpa keputusannya. Badan perwakilan ini berhak memberi (mengambil) kebenaran panglima untuk melakukan permusuhan di luar negara. Ini berlaku pada 2008 dan 2014, apabila jiran Rusia menghadapi situasi kritikal. Majlis Persekutuan Persekutuan Rusia membuat keputusan mengenai penggunaan Angkatan Bersenjata RF di luar negara atas perintah Panglima Besar.
Kuasa eksklusif kakitangan
Di mana-mana negeri terdapat jawatan yang mempengaruhi isu kelangsungan hidupnya ataukemakmuran. Calon mesti dipilih dengan teliti, menganalisis kualiti mereka secara komprehensif, dengan teliti. Dan yang paling penting, proses itu mesti ditetapkan oleh undang-undang, setelah membangunkan mekanisme perlindungan. Majlis Persekutuan memutuskan bila untuk memanggil pemilihan Presiden Persekutuan Rusia. Di samping itu, beliau bertanggungjawab ke atas fail kakitangan ketua mahkamah: Perlembagaan, Timbang Tara Tertinggi dan Tertinggi. Ketua Pendakwaraya juga dilantik oleh Majlis Persekutuan. Maksudnya, orang yang memegang jawatan tertinggi kerajaan tidak boleh dipecat atau dilantik tanpa kelulusan badan ini.
Isu ekonomi
Artikel 106 Undang-undang Asas menyenaraikan topik yang mesti dipertimbangkan oleh Majlis Persekutuan. Sebagai contoh, belanjawan negeri mesti diluluskan oleh badan. Beliau juga mempertimbangkan isu berkaitan cukai persekutuan, mata wang, kredit, kewangan, peraturan kastam. Isu wang di tanggung dia. Apabila sesebuah negara membuat perjanjian dengan negeri lain, mereka mesti disahkan (diluluskan). Inilah yang sedang dilakukan oleh Majlis Persekutuan. Hanya selepas ia membuat keputusan yang sewajarnya, semua badan lain mempunyai hak untuk menggunakan peruntukan perjanjian dalam aktiviti mereka. Salah satu isu terpenting bagi negara ialah hubungannya dengan negara lain. Dalam Perlembagaan, ia dipanggil "keadaan perang dan keamanan." Isu ini juga terletak di bawah bidang kuasa Majlis Persekutuan Persekutuan Rusia.
Penyusunan diri
Kumpulan soalan seterusnya ialah kerja badan itu sendiri. Strukturnya disediakandalam Perlembagaan, serta susunan berfungsi. Undang-undang Asas hanya mengandungi perkara umum. Adalah mustahil untuk meramalkan semua kehalusan yang penting dalam membuat keputusan yang paling penting. Mereka dibangunkan dan diluluskan oleh Majlis sendiri. Ia merangka peraturan, di mana prosedur untuk aktivitinya dinyatakan secara terperinci dan khusus. Sebagai contoh, mari kita ambil isu ratifikasi perjanjian. Perlembagaan mengatakan bahawa Majlis Persekutuan menanganinya. Walau bagaimanapun, ia adalah penting bagaimana prosedur ini berjalan. Lagipun, keputusan itu akan mempunyai akibat tertentu. Mereka perlu dijawab. Di samping itu, untuk keputusan yang betul, perlu mengambil kira pendapat pelbagai pakar dan pakar. Setiap sijil bukan sahaja harus menjadi dokumen penting, tetapi juga perlu dibawa ke perhatian orang yang bertanggungjawab. Maksudnya, ahli-ahli Majlis Persekutuan berkewajipan memberikan pendapat yang menyeluruh tentang isu yang mereka hadapi. Bagaimana sebenarnya proses pemeriksaan, pengenalan, pergerakan maklumat dan dokumen berlaku dinyatakan dalam peraturan. Semuanya disediakan di sana, sehinggalah kepada tandatangan dan tarikh.
Struktur organ
Adalah jelas bahawa dengan tahap masalah seperti itu diselesaikan, Majlis Persekutuan Persekutuan Rusia tidak boleh menjadi sebuah organisasi kecil. Untuk operasi biasa, sejumlah besar pakar diperlukan. Ia harus merangkumi rangkaian penuh dasar awam pelbagai hala. Ya, dan hanya "tambahan" dan penghibur diperlukan. Ahli Majlis Persekutuan tidak melakukan kerja teknikal. Tanggungjawab mereka termasuk pembangunan dan kelulusan keputusan. Segala-galanya disediakan oleh mesin. Badan itu diketuai oleh pengerusi Majlis Persekutuan (kini Matvienko V. I.). Memang menarik ituhanya dua orang sahaja yang pernah memegang jawatan ini. Sejak 2001 - Mironov S. I. Dia bekerja selama sepuluh tahun. Dan pada tahun 2011, V. I. Matvienko telah dipilih untuk jawatan itu. Beliau mewakili St. Petersburg dalam badan ini. Pengerusi mempunyai tiga timbalan. Di samping itu, jawatankuasa dan komisen diwujudkan untuk berfungsi. Sebahagian daripada mereka beroperasi secara tetap, yang lain adalah sementara. Radas terlibat dalam aktiviti teknikal.
Perintah kerja Majlis Persekutuan Persekutuan Rusia
Prinsip aktiviti dewan parlimen ini ditetapkan secara perundangan. Ini termasuk keterbukaan, kolektiviti, publisiti. Mesyuarat Majlis Persekutuan boleh diadakan dengan kehadiran orang ramai dan akhbar. Ahli kerajaan dan pakar lain dijemput ke ramai daripada mereka. Semua perbincangan adalah terbuka dan percuma. Setiap orang yang hadir mempunyai hak untuk menyatakan pendapatnya, berdasarkan undang-undang, dipandu oleh kepentingan rakyat dan negara. Terdapat juga peraturan wajib yang tidak boleh dilanggar. Sebagai contoh, sekurang-kurangnya dua pertiga daripada ahlinya mesti mengambil bahagian dalam mesyuarat itu. Jika tidak, keputusan itu tidak akan mempunyai kuasa perundangan. Keputusan diambil terutamanya melalui undian terbuka. Dalam kes ini, sistem elektronik digunakan. Sekurang-kurangnya separuh daripada ahli yang hadir dalam dewan mesti mengundi menyokong.
Duma Negeri dan Majlis Persekutuan
Dua dewan parlimen tidak boleh tidak bersilang dalam aktiviti mereka. Hubungan mereka juga dikawal oleh yang utamamengikut undang-undang. Duma dan Majlis Persekutuan boleh menjalankan beberapa aktiviti untuk kerja bersama. Ini termasuk mesyuarat bersama. Iaitu, kedua-dua dewan berkumpul di "bilik sesi" yang sama dan memutuskan isu-isu yang perlu dipertimbangkan dalam format ini. Di samping itu, mereka boleh membuat badan ad hoc bersama. Mereka termasuk wakil dari kedua-dua dewan. Mereka juga sentiasa bekerjasama dalam bidang penggubalan undang-undang.
