Peraturan undang-undang aktiviti ekonomi: prinsip, peraturan dan undang-undang

2024 Pengarang: Henry Conors | [email protected]. Diubah suai terakhir: 2024-02-12 11:16

Sistem undang-undang domestik tidak menyediakan industri yang menyediakan peraturan undang-undang bagi aktiviti ekonomi dan hubungan undang-undang yang berkembang semasa pelaksanaannya. Fungsi ini direalisasikan melalui norma-norma cabang undang-undang yang berbeza. Kita bercakap tentang undang-undang sivil, perlembagaan, buruh, kewangan dan lain-lain. Secara agregat, norma yang berkaitan dengan peraturan undang-undang aktiviti ekonomi merupakan undang-undang perniagaan. Selanjutnya dalam artikel kami akan mempertimbangkan ciri-cirinya.

Maklumat am

Peraturan undang-undang dalam bidang aktiviti ekonomi dijalankan oleh satu set norma cabang undang-undang yang berbeza. Yang paling penting antaranya ialah peruntukan perlembagaan yang memberi jaminan untuk keusahawanan. ATmengikut Seni. 34 Perlembagaan, setiap subjek berhak menggunakan kebolehan dan hartanya secara bebas untuk melakukan aktiviti yang tidak dilarang oleh undang-undang.

Peranan utama dalam peraturan undang-undang aktiviti ekonomi tergolong dalam norma undang-undang pentadbiran dan sivil. Yang pertama mengawal prosedur untuk mendaftarkan entiti perniagaan, pelesenan, dll. Hubungan yang dikawal oleh undang-undang sivil termasuk hubungan harta, hubungan undang-undang kontrak. Mereka juga dipanggil mendatar, kerana ia berdasarkan kesamaan sisi. Di samping itu, undang-undang sivil mengawal status entiti perniagaan - entiti undang-undang dan usahawan individu (Perkara 2 Kanun Sivil Persekutuan Rusia). Perlu dikatakan bahawa ia tidak terpakai kepada hubungan undang-undang harta berdasarkan subordinat kuasa pentadbiran atau lain, termasuk cukai dan kewangan lain, melainkan ditetapkan sebaliknya oleh undang-undang persekutuan. Peruntukan yang sepadan termaktub dalam perenggan 3 Perkara 2 Kanun Sivil Persekutuan Rusia.

Spesifik peraturan undang-undang persendirian

Ia berdasarkan undang-undang sivil. Adalah jelas bahawa aktiviti keusahawanan tidak boleh dijalankan di bawah tekanan, paksaan, pengaruh pentadbiran-perintah. Jika tidak, ekonomi tidak lagi proaktif, bebas, dan berubah menjadi yang terancang. Dalam hal ini, kaedah dispositif yang digunakan dalam rangka kerja undang-undang sivil adalah paling konsisten dengan sifat aktiviti ekonomi.

Arahperaturan

Undang-undang sivil mengawal:

1. Bentuk aktiviti organisasi dan undang-undang.
2. Prosedur untuk pembentukan entiti undang-undang, penamatan kerja mereka, mengisytiharkan mereka muflis.
3. Hubungan dalaman dalam syarikat komersial.
4. Hubungan pemilikan dan terbitan daripadanya.
5. Hubungan kontrak.
6. Alasan, bentuk, jumlah liabiliti harta entiti ekonomi untuk pelanggaran yang dilakukan semasa menjalankan perniagaan.

Prinsip Utama

Pemakaian peruntukan akta undang-undang kawal selia yang dikeluarkan oleh pihak berkuasa dalam bidang keusahawanan harus menyediakan syarat untuk merealisasikan keupayaan dan potensi mereka oleh entiti ekonomi. Pada masa yang sama, adalah penting untuk mengekalkan keseimbangan antara kepentingan negara dan perniagaan. Untuk melakukan ini, prinsip peraturan undang-undang aktiviti ekonomi berikut digunakan:

1. Kebebasan kontrak dan perniagaan.
2. Persamaan undang-undang subjek.
3. Persaingan percuma, mengehadkan aktiviti pemonopoli.
4. Kesahan menjalankan perniagaan.

Undang-undang Sivil

Peraturan undang-undang aktiviti ekonomi, seperti yang disebutkan di atas, dijalankan oleh peruntukan yang termaktub dalam Kanun Sivil. Kod ini diiktiraf sebagai salah satu akta utama yang mengawal selia peredaran sivil. Di samping itu, peraturan undang-undang aktiviti ekonomi (termasuk luaran) keusahawanan dijalankan oleh akta lain yang mengandungi norma undang-undang sivil. Kepada mereka, khususnya,termasuk undang-undang persekutuan, dekri kerajaan, dekri presiden, akta struktur kuasa eksekutif (jabatan dan kementerian).

Mestilah dikatakan bahawa di Persekutuan Rusia, kerajaan tempatan dan pihak berkuasa wilayah tidak boleh menerima pakai akta yang mengandungi norma undang-undang sivil. Ini adalah dalam kuasa eksklusif struktur persekutuan.

Tambahan

Selain tindakan undang-undang normatif, adat pusing ganti bertindak sebagai sumber undang-undang sivil. Ia mewakili peraturan tingkah laku tertentu yang telah berkembang dalam bidang aktiviti tertentu, contohnya, dalam perbankan, insurans, perkapalan, dll.

Peraturan Undang-undang Awam

Ia bertujuan terutamanya untuk mencegah akibat negatif yang mungkin timbul dalam pasaran bebas, iaitu, pada peruntukan undang-undang keselamatan ekonomi.

Peraturan berkaitan mengawal:

1. Prosedur pendaftaran negeri bagi entiti perniagaan.
2. Antitrust.
3. Penstandardan, kesatuan ukuran, pensijilan.
4. Sekatan untuk pelanggaran dalam bidang ekonomi.

Pelesenan

Untuk menjalankan jenis aktiviti tertentu, entiti ekonomi mesti mendapatkan permit khas. Lesen dikeluarkan oleh badan yang diberi kuasa kepada entiti sah dan usahawan tertakluk kepada keperluan dan syarat yang ditetapkan oleh norma.

Skop pelesenan dikawal oleh norma pentadbiran dan undang-undang. Sebagai tindakan undang-undang utamaUndang-undang Persekutuan No. 99.

Mendapatkan permit bermakna badan yang diberi kuasa boleh mengawal pematuhan entiti perniagaan dengan keperluan dan syarat yang ditetapkan oleh lesen. Jika pelanggaran didapati, kesahihan dokumen mungkin digantung. Dalam kes ini, subjek diberi tempoh sehingga enam bulan untuk menghapuskannya. Jika pelanggaran kekal, lesen boleh dibatalkan.

Jabatan Keselamatan Ekonomi dan Pencegahan Rasuah mengambil bahagian aktif dalam pengesanan kesalahan. Pecah bahagian struktur ini beroperasi di semua wilayah di Rusia.

Peraturan antitrust

Ada pendapat bahawa model pasaran aktiviti ekonomi tidak memerlukan peraturan undang-undang sama sekali, kerana salah satu syarat penting ialah kebebasan keusahawanan. Sedangkan pendapat ini adalah salah; amalan telah menunjukkan kegagalan pendekatan ini.

Seperti yang ditunjukkan oleh pengalaman kebanyakan negara menggunakan model pasaran, kebebasan penuh keusahawanan sentiasa dikaitkan dengan semua jenis penyalahgunaan: penampilan produk berkualiti rendah, perkhidmatan, dalam beberapa kes yang menimbulkan ancaman kepada kesihatan atau kehidupan pengguna, penciptaan skim penipuan untuk menarik wang daripada penduduk, dsb..

Salah satu akibat berbahaya daripada kebebasan sepenuhnya dalam pasaran ialah penguasaan monopoli. Kecekapan sistem ekonomi dipastikan oleh pelbagai mekanisme. Salah satu yang paling penting ialah persaingan bebas. Sebaliknya adalah monopoli - penguasaan entiti ekonomi padapasaran. Disebabkan kedudukan dominan, perusahaan boleh memperoleh keuntungan super tanpa perlu risau tentang kualiti produk atau perkhidmatan, kecekapan pengeluaran, dsb.

Dalam struktur pihak berkuasa terdapat beberapa institusi yang kerjanya berkaitan dengan pengesanan pelanggaran undang-undang antitrust. Pertama sekali, ini adalah FAS Russia. Perkhidmatan Antimonopoli bekerjasama rapat dengan Jabatan Keselamatan Ekonomi dan Pencegahan Rasuah serta agensi penguatkuasaan undang-undang lain.

Pensijilan dan penyeragaman

Segala sesuatu yang berkaitan dengan peraturan undang-undang aktiviti ekonomi bertujuan untuk melindungi kesihatan dan kehidupan pengguna, memastikan kualiti dan kebolehtukaran produk. Pensijilan dan penyeragaman ialah alat penting untuk mencapai matlamat ini.

Penstandardan ialah aktiviti mewujudkan peraturan dan tanda aras yang mesti dipatuhi oleh sesuatu produk, perkhidmatan atau kerja. Ia adalah perlu untuk meningkatkan daya saing perusahaan, untuk mencapai pesanan dalam sektor pengeluaran.

Pensijilan ialah prosedur yang berkaitan dengan mengesahkan pematuhan kualiti produk dengan keperluan yang ditetapkan dalam peraturan teknikal, peruntukan standard, syarat kontrak, dll. Ia boleh secara sukarela atau wajib. Bentuk pensijilan mandatori adalah, sebagai contoh, penerimaan pengisytiharan pematuhan. Pengesahan sedemikian dilakukan dalam kes yang ditetapkan dalam peraturan teknikal.

Menjual barangan, menyediakan perkhidmatan, membuat persembahankerja-kerja, yang pensijilannya adalah wajib, dijalankan hanya jika terdapat sijil pematuhan.

Agensi kerajaan yang diberi kuasa untuk memantau pematuhan terhadap keperluan piawaian, sekiranya berlaku pelanggaran, boleh menggunakan langkah pentadbiran kepada mereka yang bertanggungjawab, termasuk denda dan larangan penjualan barangan.

Ekonomi dan pengurusan

Dalam proses mengurus, pelbagai perhubungan undang-undang timbul. Mereka tidak terhad kepada interaksi antara pengguna dan pengeluar. Pengurusan ekonomi juga amat penting dalam sistem pasaran. Ia mewakili kesan pesanan yang bertujuan pada aktiviti ekonomi semua peserta dalam perolehan.

Buruh pekerja mana-mana perusahaan dianjurkan untuk penggunaan paling cekap aset pengeluaran dan menyediakan pemilik pendapatan yang tinggi. Dalam kes ini, terdapat pergantungan langsung pihak pengurusan terhadap pemilikan. Dalam sesetengah kes, pemilik perusahaan adalah ketuanya, dalam kes lain, dia mengupah pakar untuk ini.

Pengurusan berkait rapat dengan pembahagian kerja dan kerjasama. Keberkesanan pengurusan dicapai dengan memastikan kerja yang diselaraskan dan bertujuan, pengagihan fungsi yang jelas antara peserta dalam proses pengeluaran.

Struktur tadbir urus

Kawal selia aktiviti ekonomi dijalankan melalui satu set langkah dan alat, diselaraskan antara satu sama lain dan dibuktikan secara saintifik. Semua kaedah, teknik,kaedah digunakan oleh radas pentadbiran - badan pentadbir.

Penyelarasan dan pengawalseliaan proses sosio-ekonomi dijalankan di peringkat persekutuan, wilayah dan wilayah.

Struktur kuasa serantau dan kerajaan tempatan di Persekutuan Rusia bertanggungjawab untuk mengukuhkan hubungan ekonomi, menstabilkan ekonomi tempatan.

Di peringkat persekutuan, fungsi pengurusan dijalankan oleh Kerajaan, Presiden, kementerian dan jabatan, Dewan Akaun, Parlimen.

Fungsi Kerajaan

Dalam sistem kawal selia ekonomi negara, Kerajaan adalah salah satu subjek utama pengurusan. Badan ini menyediakan kawalan ke atas tahap pekerjaan penduduk dan imbangan pembayaran, pengenalan program sosio-ekonomi yang inovatif untuk tujuan pengagihan semula pendapatan, dsb.

Langkah sedang dibangunkan di peringkat kerajaan untuk mengawal penggunaan sumber asli, membiayai program pendidikan, makanan dan lain-lain.

Jabatan dan kementerian

Pautan sistem ini menjalankan pengurusan operasi dalam sektor ekonomi yang berkaitan. Kementerian dan jabatan menerima data statistik, hasil pemantauan proses pengeluaran, analisis pasaran, permintaan pengguna dan cadangan pengeluar. Berdasarkan maklumat yang diterima, program dibangunkan untuk mengoptimumkan kos, dan bidang pembangunan yang paling menjanjikan dikenal pasti.

Alatperaturan

Selain tindakan undang-undang, antara langkah berkesan, keutamaan semakin diberikan kepada kaedah kewangan dan kredit. Ini, khususnya, tentang ukuran cukai, kastam, susut nilai, kredit, dasar mata wang.

Di negara yang berbeza, nisbah tertentu ditetapkan antara bentuk dan instrumen peraturan ekonomi yang berbeza. Bergantung pada kaedah pengaruh, pengawal selia tidak langsung dan langsung dibezakan. Yang terakhir termasuk kaedah dan langkah yang mengawal ketat tingkah laku peserta dalam perolehan. Ia dinyatakan dalam bentuk undang-undang, perintah, perintah, resolusi, tindakan kehakiman.

Pengawal tidak langsung membayangkan kemungkinan memilih satu atau tindakan lain. Ini termasuk, sebagai contoh, syarat percukaian yang berbeza, harga yang berbeza, kadar, tarif, duti kastam, dsb.

Cawangan peraturan awam lain

Undang-undang pentadbiran melaksanakan fungsi perlindungan dalam bidang pengurusan ekonomi. Normanya menetapkan pelbagai sekatan untuk pelanggaran dalam bidang aktiviti keusahawanan secara umum dan untuk ketidakpatuhan peraturan dalam sektor ekonomi tertentu.

Pada kesalahan yang menimbulkan bahaya awam yang tinggi, norma jenayah dikenakan.

Peraturan undang-undang tidak langsung dijalankan dengan bantuan perundangan cukai. Walaupun pada hakikatnya Kod Cukai tidak mentakrifkan hak dan kewajipan subjek dalam sektor perniagaan, Kod tersebut mungkin mempunyai kesan tidak langsung kepada peserta dalam perhubungan undang-undang dengan mewujudkan rejim yang berbeza.cukai, faedah, kadar, dsb.

Jenis tanggungjawab entiti ekonomi

Yang paling berat ialah hukuman jenayah. Hanya individu boleh dipertanggungjawabkan di bawah Kanun Jenayah - pengurus, akauntan, pekerja, pakar. Hukuman dikenakan hanya jika terbukti bersalah. Asas untuk membawa kepada tanggungjawab jenayah ialah pelakuan oleh seseorang terhadap perbuatan yang mempunyai tanda-tanda jenayah.

Sekatan pentadbiran boleh dikenakan kepada kedua-dua warganegara dan entiti undang-undang. Alasan dan prosedur untuk membawa kepada tanggungjawab ditetapkan dalam Kod Kesalahan Pentadbiran. Jenis sekatan yang paling biasa ialah denda. Salah satu hukuman yang paling serius ialah hilang kelayakan - kehilangan hak untuk menjalankan jenis aktiviti tertentu.

Tanggungjawab untuk Kod Cukai datang kerana melanggar peraturan cukai. Kita bercakap, sebagai contoh, tentang penghantaran lewat pengisytiharan, kegagalan untuk memenuhi kewajipan belanjawan, penyediaan maklumat palsu dalam pelaporan, dsb. Liabiliti cukai terdiri daripada mengenakan denda ke atas subjek.

Langkah undang-undang sivil digunakan untuk orang yang melanggar hak entiti lain. Liabiliti jenis ini memastikan pemulihan keadaan yang wujud sebelum pelanggaran hak. Jadi, seseorang yang kepentingannya telah dilanggar berhak menuntut pampasan untuk kemudaratan (termasuk moral). Selain itu, Kanun Sivil memperuntukkan sekatan dalam bentuk pen alti, denda, kehilangan hak terhadap entiti yang telah melanggar syarat kontrak.