Kemunculan konsep pergerakan atau pengagihan semula sumber (bahan atau kewangan) yang dianggap telah mengiringi manusia selama berabad-abad, tetapi ia dipanggil secara berbeza, dan intipati ditafsirkan agak berbeza.
Dalam pengertian moden, pemindahan ialah:
- memindahkan hasil transaksi antara akaun subjek;
- pesanan bank secara bertulis kepada wartawannya untuk mengeluarkan sejumlah wang kepada orang tertentu;
- pemindahan hak untuk memiliki sekuriti berdaftar daripada seorang kepada orang lain dengan pendaftaran mandatori pemindahan pemilikan dalam daftar syarikat yang berkaitan, selepas itu penyata kewangan, dividen dan pengumuman mesyuarat mesti dihantar kepada syarikat baharu pemilik;
- dengan bantuan dokumen pemindahan, saham JSC diagihkan semula di kalangan pengasasnya;
- pemindahan sumber kewangan daripada dana sokongan serantau kewangan kepada belanjawanperingkat wilayah yang lebih rendah. Pada masa yang sama, bahagian setiap subjek Persekutuan Rusia yang memerlukan bantuan kewangan sedemikian ditetapkan melalui pengiraan.
Oleh itu, pindahan ialah pelbagai pembayaran yang diagihkan semula di peringkat persekutuan.
Analisis sistem semasa pengagihan sedemikian di Rusia menunjukkan bahawa ia tidak memenuhi fungsi perlindungan sosial sebagai mekanisme untuk mengawal selia pendapatan penduduk, yang sangat memerlukan sokongan sedemikian.
Oleh itu, pemindahan sosial diwakili oleh sistem langkah dalam bentuk bantuan dan bantuan tunai kepada golongan miskin, tidak berkaitan dengan penyertaan mereka dalam aktiviti syarikat, baik sekarang dan dahulu. Tujuan peruntukan mereka adalah untuk memanusiakan hubungan sosial, yang menghalang pertumbuhan jenayah dan menyokong permintaan domestik.
Bahagian dan jumlah sumber yang diperuntukkan oleh negara untuk keperluan bergantung pada model orientasi sosial dan mungkin berbeza. Oleh itu, pada awal 1990-an, 16% daripada KDNK diagihkan kepada keperluan sosial di Jepun, 19.4% di AS, 27.5% di Jerman, dan 39.8% di Sweden.
Semasa krisis ekonomi, keperluan untuk sokongan sosial meningkat, dan pemindahan menjadi ketara. Ini mungkin menjadi beban yang tidak tertanggung untuk ekonomi Rusia, dan peningkatannya secara beransur-ansur mungkin bercanggah dengan pertumbuhan ekonomi. Hari ini di Rusia terdapat lebih seribu peraturan yang menyediakan lebih 250 faedah sosial untuk 200 kategori warganegara. Bilangan orang yang menuntut faedah dan pampasan ini mencecah seratus juta.
Struktur ekonomi pasaran itu sendiri menjadikan campur tangan kerajaan dalam bidang yang menguntungkan untuk pengagihan semula mereka tidak dapat dielakkan. Pemindahan berjaya menyelesaikan masalah ini, kerana terima kasih kepada instrumen ini, kerajaan mempunyai dana yang sepatutnya diarahkan untuk memenuhi keperluan tertentu (contohnya, pembangunan infrastruktur ekologi, pertahanan dan sosial).
Itulah sebabnya adalah penting untuk menyelaraskan beberapa aliran kewangan yang ditujukan kepada sfera sosial dalam bentuk belanjawan mata pelajaran dan dana sosial negara.
Tidak seperti pemindahan sosial, pemindahan kerajaan ialah pembayaran yang tidak berkaitan dengan pembelian perkhidmatan atau barangan. Ini termasuk biasiswa, pencen, bayaran insurans kesihatan dan beberapa faedah.
