Pembangunan negara sebahagian besarnya bergantung pada bagaimana asas dan perkembangan norma yang mengawal proses tertentu yang berlaku di peringkat institusi politik dan masyarakat. Apakah spesifikasi mekanisme masing-masing? Apakah peranan norma politik untuk negara Rusia?
Definisi Istilah
Topik yang sedang dipertimbangkan mempunyai struktur yang kompleks dan komponen yang boleh dipertikaikan yang ketara. Aspek pertama yang berguna untuk mempertimbangkan norma politik ialah definisi. Terdapat tafsiran yang meluas yang menurutnya istilah yang sedang dipertimbangkan harus difahami sebagai ukuran peraturan aktiviti dalam bidang pentadbiran awam dan bidang interaksi antara institusi kuasa, masyarakat dan individu. Terdapat pelbagai jenis norma politik: ia boleh dibentangkan dalam bentuk undang-undang, tradisi, adat resam, orientasi nilai, keutamaan rohani dan budaya. Ia boleh ditambah dengan prinsip - elemen yang tidak mempunyai ciri peraturan, tetapi sering memainkan peranan yang tidak kurang penting daripada norma sebenar.
Tetapi tanpa mengira kepelbagaian tertentu, langkah-langkah peraturan yang berkenaan berkaitan dengan bidang politik masyarakat. Iaitu, mereka menjejaskan pihak berkuasahubungan, proses pilihan raya, kerja persatuan sosio-politik, aktiviti kumpulan sosial dan etnik. Prinsip dan norma politik boleh dilaksanakan di pelbagai peringkat - kebangsaan, wilayah, perbandaran.
Langkah-langkah peraturan yang dimaksudkan diwujudkan untuk memastikan kawalan oleh negara dan masyarakat terhadap komunikasi yang melibatkan individu, kelas, wakil parti politik dan persatuan awam lain. Satu lagi fungsi penting yang dilakukan oleh norma politik adalah untuk melindungi kepentingan negara dan rakyat daripada faktor pemusnah dalaman dan pengaruh luar.
Sifat norma yang bersebelahan
Boleh diperhatikan bahawa ukuran peraturan yang dipersoalkan adalah sangat dekat, dan dalam beberapa kes identik dengan sumber peraturan proses dalam masyarakat - norma sosial. Dalam sesetengah kes, tidak mudah untuk membezakan antara mereka kerana objek kawalan adalah sama, dan kandungan peraturan adalah serupa. Norma politik dan sosial sering dipertimbangkan dalam konteks yang sama.
Menurut salah satu tafsiran, langkah-langkah pengawalseliaan yang dipertimbangkan adalah kes khas sosial. Pandangan ini dekat dengan pengkaji yang menganggap masyarakat sebagai yang utama dalam hubungannya dengan negara. Norma undang-undang difahami dengan cara yang sama - iaitu, yang ditetapkan dalam undang-undang. Iaitu, walau apa pun mekanisme pengawalseliaan ini atau itu, entah bagaimana ia akan berkait rapat dengan ruang awam. Peraturan politik dan undang-undang akan menjadi peribadipilihan sosial.
Norma dan nilai
Mari kita pertimbangkan bagaimana langkah-langkah peraturan yang sedang dipertimbangkan dan nilai politik berkorelasi. Yang, seperti prinsip, juga boleh memainkan peranan praktikal yang penting. Nilai politik adalah garis panduan yang lebih berkaitan dengan moral daripada undang-undang. Mengikuti mereka menganggap bahawa subjek aktiviti yang berkaitan - sebagai contoh, agensi kerajaan atau pegawai tertentu dalam kedudukan awam - akan menunjukkan kehendaknya bukan kerana keperluan yang ditentukan oleh pihak berkuasa, tetapi kerana mengikuti beberapa pertimbangan kemanusiaan yang universal.
Sebaik-baiknya, nilai politik, jika kita bercakap tentang persekitaran moden di mana hubungan domestik dan antarabangsa dilaksanakan, harus mencerminkan kepentingan rakyat pertama sekali, dan bukan pihak berkuasa. Ini dipastikan oleh prosedur demokrasi yang berkaitan dengan pembentukan institusi pentadbiran awam tertentu. Jika ia berfungsi pada tahap yang sepatutnya, maka tidak akan timbul masalah dengan keserasian nilai politik dan kepentingan masyarakat.
Norma dan tradisi
Pada permulaan artikel, kami menyatakan bahawa tradisi boleh menjadi salah satu jenis norma politik. Perbezaan utama mereka daripada prinsip adalah bahawa mereka adalah sifat yang tidak membayangkan pemahaman alternatif mereka. Jika prinsip entah bagaimana perlu dijelaskan, maka tradisi, sebagai peraturan, tidak. Ia jelas kepada kebanyakan peserta dalam komunikasi politik.
Pembawa tradisi boleh terdiri daripada pelbagai subjek, contohnya,ahli politik yang memegang jawatan tertentu. Ia boleh menjadi masyarakat yang mewakilkan kuasa atau fungsi pentadbiran kepada mereka. Ini mungkin persatuan politik atau persatuan awam lain yang mengikut tradisi tertentu semasa bekerja dengan pengundi atau dalam proses menyelesaikan masalah semasa.
Kepentingan Tradisi
Dalam beberapa kes, elemen peraturan yang dipertimbangkan boleh menggantikan norma undang-undang. Sebagai contoh, disebabkan ketiadaan mereka atau pembangunan yang tidak mencukupi dan, akibatnya, ketidakcekapan. Dalam hal ini, tradisi kadangkala dirujuk sebagai "adat undang-undang". Sebagai contoh, dasar domestik Rusia menganggap penggunaan biasa mereka apabila ia berkaitan dengan hubungan undang-undang dengan penyertaan entiti dari republik negara. Dalam kes ini, adalah lebih mudah bagi penggubal undang-undang untuk mempercayai corak tingkah laku yang telah berkembang dalam masyarakat tempatan daripada membangunkan norma undang-undang yang berasingan.
Tradisi juga boleh menjadi elemen penyesuaian proaktif masyarakat kepada realiti baharu atau pengaruh faktor tertentu yang tidak disediakan oleh rangka kerja perundangan semasa. Pada masa yang sama, jika penggunaan tradisi secara keseluruhannya menjadi tindak balas yang mencukupi bagi subjek politik terhadap perubahan, maka ia mungkin menjadi asas kepada pembentukan peruntukan undang-undang yang sesuai.
Tradisi ialah alat terpenting untuk menyampaikan pengalaman yang dikumpul oleh masyarakat dalam perjalanan sejarah perkembangan penyertaan dalam komunikasi politik tertentu. Kehadiran mereka menyumbang kepada pembangunan dalam masyarakat corak tindak balas terhadap faktor yang berbahaya dari sudut kestabilan negara. Sebagai contoh, dalam kes tekanansituasi dasar luar, masyarakat yang mempunyai pengalaman sejarah mengambil bahagian dalam konflik berskala besar mungkin bersedia untuk menggerakkan semua kuasa untuk menyelamatkan negara mereka.
Pengaruh tradisi terhadap komunikasi awam
Tradisi politik mempengaruhi bukan sahaja bidang di mana hubungan kuasa direalisasikan dan institusi negara berfungsi, tetapi juga bidang komunikasi sosial yang lain. Penduduk Persekutuan Rusia, yang secara tradisinya dicirikan oleh tahap sentimen patriotik yang tinggi, berkemungkinan besar bersedia, sebagai contoh, untuk tidak membeli barangan import tertakluk kepada sekatan. Dalam pengertian ini, pengaruh tradisi - cinta kepada Tanah Air - dikesan pada peringkat perniagaan, walaupun pada pandangan pertama terdapat sedikit persamaan antara kawasan ini.
Tradisi politik, menurut ramai penyelidik, membentuk garis panduan tingkah laku dalam diri manusia, yang boleh menentukan terlebih dahulu sikap asas terhadap pelaksanaan aktiviti tertentu. Sekiranya terdapat faktor-faktor tertentu yang mempengaruhi pembentukan tradisi pada masa lalu, seseorang boleh, tanpa terlalu banyak dorongan, menentukan sendiri urutan tindakan yang optimum dalam situasi tertentu. Sebagai contoh, apabila orang muncul di kalangan calon untuk jawatan tinggi dalam sistem kuasa negara yang menyokong pemansuhan institusi pelesenan, subjek yang melantik mereka akan mengingati betapa besarnya ukuran ini dalam keadaan ekonomi kapitalis yang sedang dibina di Persekutuan Rusia boleh mengurangkan kualiti banyak barangan dan perkhidmatan, dan tidak akan melantik orang ini ke jawatan yang sesuai.
Tradisi bolehmemainkan peranan sosial dan pendidikan yang penting. Iaitu, orang dalam proses membesar dan terlibat dalam komunikasi awam, dengan kehadiran tradisi politik yang kuat, tidak perlu dijelaskan tentang perkara yang memerlukan penyertaan aktif mereka dalam komponen tertentu pembinaan negara. Apakah jenis senario yang mungkin sesuai di sini? Sebagai contoh, seseorang yang dibesarkan dengan tradisi politik yang kuat menghormati sejarah negaranya, kemungkinan besar, tidak akan menghindar dari tentera, tetapi dengan senang hati akan menyertainya. Dia akan berusaha untuk menguasai profesion yang diminati untuk memberi manfaat kepada negara.
Tradisi sebagai faktor pengukuhan kenegaraan
Tradisi ialah faktor penting dalam mengukuhkan kenegaraan, terutamanya jika kita bercakap tentang model Rusianya. Oleh itu, prinsip moden membina hubungan intra-persekutuan di Persekutuan Rusia tidak muncul secara kebetulan - mereka mempunyai tradisi sejarah yang panjang, sebenarnya, sejak zaman Empayar.
Fakta bahawa rakyat Rusia berasa selesa dan setia kepada kerajaan pusat adalah disebabkan, seperti yang diyakini oleh penyelidik, bukan oleh kesempurnaan rangka kerja undang-undang, tetapi fakta bahawa ini adalah tradisi sejarah yang sepenuhnya asas. Negara-negara yang membentuk Persekutuan Rusia sedar bahawa, katakan, dengan tahap federalisasi yang lebih tinggi, mereka mungkin tidak dapat menampung beban yang meningkat pada ekonomi, dengan kemunculan masalah sosial baru yang bukan tipikal masa lalu. tahun.
Tradisi amat luar biasa kerana mereka, walaupun sifat asasnya, meminjamkan diri mereka kepadapengubahsuaian yang tepat di bawah pengaruh faktor tertentu - dalam kes ini, yang berkaitan dengan pembangunan negeri. Oleh itu, mereka sering dianggap oleh penyelidik sebagai mekanisme pengawalseliaan yang paling berkesan, sebagai norma politik yang paling betul. Contoh yang kami nyatakan di atas ialah menghormati sejarah negara anda.
Aspek moral
Norma politik juga boleh diwakili oleh sikap moral. Ciri utama mereka ialah ungkapan kehendak, tidak ditentukan oleh mana-mana preskripsi, tradisi atau prinsip. Subjek komunikasi politik boleh membuat keputusan berdasarkan keinginan peribadi untuk membantu pasangan. Atau sekurang-kurangnya jangan memburukkan keadaan dia.
Moral boleh ditentukan terlebih dahulu oleh pandangan individu seseorang tentang situasi, dan oleh sikap yang memainkan peranan penting dalam masyarakat atau kumpulan atau persatuan individu - parti, organisasi kesatuan sekerja, kalangan ideologi.
Norma undang-undang dalam politik
Undang-undang dan politik adalah bidang yang berkait rapat antara satu sama lain. Kebanyakan keputusan yang dibuat oleh pihak berkuasa di negeri-negeri moden, satu cara atau yang lain, dijalankan dalam rangka mekanisme yang ditetapkan secara sah. Norma undang-undang boleh diklasifikasikan sebagai kunci untuk bidang politik. Tetapi apa yang penting ialah bagaimana ia ditafsirkan. Juga, undang-undang dan politik adalah fenomena yang mempunyai satu perbezaan asas. Bagaimanakah ia menampakkan dirinya?
Hakikatnya dalam proses yang melibatkan institusi kerajaan, keputusan selalunya dibuat secara proaktif.alam semula jadi, yang mana rangka kerja undang-undang tidak dibangunkan, atau ia dicirikan oleh peruntukan yang jelas ketinggalan zaman. Sebagai peraturan, pengeluaran akta tertentu oleh penggubal undang-undang didahului oleh preseden tertentu, yang telah menjadi sebab untuk pembangunan norma undang-undang baru atau pembetulan yang sedia ada. Oleh itu, ahli politik sering membuat keputusan yang mungkin tidak konsisten dengan peraturan perundangan semasa. Dan ini menjadi alasan yang kerap untuk perbincangan, kerana menuduh pegawai tertentu tidak konsisten dengan "peraturan undang-undang."
Walau bagaimanapun, aspek perundangan pengawalseliaan komunikasi politik amat penting dari segi memastikan kestabilan institusi negara. Mustahil untuk melakukannya tanpanya pada tahap pembangunan masyarakat dunia sekarang. Oleh itu, di kebanyakan negara maju terdapat rangka kerja perundangan yang berkuasa yang mengawal selia, jika boleh, pelbagai bidang komunikasi politik. Sumber utama norma yang berkaitan biasanya peruntukan Perlembagaan atau kod undang-undang yang menggantikannya. Tindakan undang-undang lain adalah berdasarkannya.
Sudah tentu, norma boleh dicirikan oleh pengaruh serentak peruntukan undang-undang, moral, tradisi atau prinsip. Dalam kes ini, kita boleh bercakap, sebagai contoh, tentang undang-undang yang adil yang sepadan dengan prasyarat sejarah dan realiti moden. Ini mungkin senario yang ideal, tetapi semua pelakon politik yang boleh dipercayai menginginkannya.
Kriteria untuk mengklasifikasikan norma sebagai politik
Berdasarkan tanda yang pastiadakah langkah kawal selia difahami sebagai norma politik? Contoh sumber jenis ini ialah Undang-undang mengenai Pilihan Raya Persekutuan Rusia. Perbuatan undang-undang ini secara langsung berkaitan dengan bidang politik, iaitu, prosedur yang berkaitan dengan pewakilan kuasa oleh penduduk negara ke peringkat pihak berkuasa persekutuan.
Jika kita mempertimbangkan tradisi Rusia, yang manakah boleh difahami sebagai norma politik? Contoh pemasangan kawal selia jenis ini ialah sokongan penduduk Persekutuan Rusia terhadap model pentadbiran negeri terpusat, pusat persekutuan yang kuat. Tradisi inilah, apabila keputusan penting dibuat di Moscow, ramai saintis politik menjelaskan hakikat bahawa orang Rusia memilih parti dan calon dengan falsafah konservatif, yang membentuk program mereka dengan penekanan pada mengekalkan menegak kuasa. Tradisi ini telah wujud sejak sekian lama, dan ia mempunyai penjelasan sejarah. Rusia sentiasa menjadi negara kesatuan de facto dengan trend politik sentripetal kerana spesifik pembentukannya. Dasar domestik Rusia sebahagian besarnya berdasarkan tradisi ini. Penduduk secara sedar mewakilkan bahagian utama kuasa kepada Moscow, tetapi mengharapkan hasil yang sesuai daripada keputusan pentadbiran ibu negara. Parti-parti politik massa moden - "United Russia", Parti Komunis Persekutuan Rusia, Parti Demokratik Liberal - satu cara atau yang lain mencadangkan mengikuti tradisi ini semasa melaksanakan program mereka. Semua keputusan penting, tidak kira siapa yang memenangi pilihan raya parlimen, dibuat di Moscow.
Antara akhlakprinsip juga boleh didapati norma politik. Contohnya ialah penetapan kerajaan negara untuk menghapuskan hutang luar negara berhubung dengan negara yang secara objektif tidak dapat membayar pinjaman mereka. Nampaknya, dari sudut undang-undang, negara berhak menuntut hutang sepenuhnya. Selain itu, tradisi politik mungkin mencirikan pemiutang sebagai pemungut berprinsip semua hutang. Tetapi senario tidak dikecualikan, di mana pihak berkuasa negara pemiutang, disebabkan oleh prinsip moral, memutuskan untuk menghapus kira hutang.
