Ketua negara ialah pegawai tertinggi yang mempunyai kuasa undang-undang untuk mentadbir dan membuat keputusan dalam kerangka Perlembagaan dalam negara tertentu, serta orang yang bertanggungjawab ke atas kedudukan negara di persada dunia. Di Rusia, fungsi ini dilakukan oleh presiden. Sehubungan itu, dekri presiden adalah dokumen undang-undang tertinggi.
Definisi
Fungsi pemimpin sesebuah negara dari sebarang status - republik, monarki, persekutuan - adalah untuk membuat keputusan pengurusan, ekonomi dan lain-lain yang direka untuk mengukuhkan pembangunan politik, sosial, ekonomi. Keputusan yang didokumenkan secara rasmi yang ditandatangani oleh ketua negara dipanggil "dekri presiden." Ordinan ini terpakai untuk seluruh negeri. Prinsip utama dokumen ini adalah ketiadaan percanggahan dengan undang-undang asas negara - Perlembagaan. Oleh itu, dari sudut undang-undang, dekri presiden mengikut Perlembagaan dan undang-undang persekutuan mengikut kepentingan.
Jenis dekri
Dokumen yang dikeluarkan oleh pemimpin negeri ada dua jenis - normatif dan bukan normatif. Dokumen undang-undang normatif adalah bersifat umum, iaitu, merekatindakan meluas kepada bulatan orang yang tidak terhad, melibatkan penggunaan jangka panjang dan berulang. Ini, sebagai contoh, termasuk dekri yang meluluskan peraturan mengenai anugerah negara Rusia.
Selain itu, terdapat juga akta bukan normatif, yang dalam erti kata lain, bersifat perundangan individu, iaitu mempunyai tujuan yang disasarkan. Sebagai contoh, dokumen yang dikeluarkan dari pejabat, atau atas janji temu, adalah seperti itu. Dekri presiden mengenai pemberian anugerah, pangkat tentera, pemberian suaka politik atau pengampunan adalah seperti ini.
Tarikh berkuatkuasa
Dekri kawal selia Presiden Persekutuan Rusia memperoleh kuasa undang-undang tujuh hari selepas penerbitan mereka pada sumber rasmi, dan di seluruh negeri sepenuhnya dan serentak. Jika dokumen tersebut mengandungi maklumat dalam pelbagai peringkat kerahsiaan atau diklasifikasikan sebagai rahsia negara, akta presiden tersebut menjadi sah apabila ia ditandatangani oleh ketua negara.
Selain itu, terdapat dekri yang kandungannya direka untuk menghapuskan jurang undang-undang dalam bidang perundangan persekutuan. Dalam kes ini, tarikh akhir pelaksanaannya bergantung pada bila bil yang berkaitan dibangunkan dan diterima pakai. Dalam kes ini, transformasi dekri menjadi inisiatif perundangan dengan penyerahan selanjutnya kepada Duma Negeri adalah tersirat.
