Untuk mengeratkan hubungan antara negeri di wilayah negara asing, agensi kerajaan meletakkan perwakilan khas - misi diplomatik. Menurut undang-undang antarabangsa, permulaan, penutupan dan juga fungsinya adalah amat penting bagi mana-mana hubungan biasa antara negeri. Itulah sebabnya situasi dengan penutupan misi diplomatik Rusia di AS dan Eropah merupakan langkah yang tidak pernah berlaku sebelum ini, yang mana pihak berkuasa Rusia bertindak balas dengan langkah yang sama keras.
Latar belakang sejarah
Hubungan diplomatik antara negara yang berbeza adalah setua negeri itu sendiri. Plenipotentiary telah lama cuba mewujudkan hubungan ekonomi dan jenis lain yang baik untuk mencapai faedah bersama. Itulah sebabnya mustahil untuk mengatakan dengan tepat bila misi diplomatik pertama muncul, kerana amalan ini bermula sejak zaman Yunani Purba. Walau bagaimanapun, pada zaman itu, baik orang Yunani mahupun Rom tidak cuba mengembangkan pendekatan yang sistematik terhadap penciptaan mereka, jadi tidak boleh dikatakan bahawa pada masa itu sudah ada sistem yang dibangunkan.
Misi diplomatik Rusia dan lain-lainnegara dalam keadaan semasa mereka mula terbentuk hanya pada abad ke-13, apabila perlu untuk mengekalkan kedutaan tetap di mahkamah diraja lain untuk menyelesaikan isu. Sudah pada abad ke-16, perkembangan pesat aktiviti diplomatik telah diperhatikan. Kehadiran perwakilan diplomatik menjadi satu keperluan yang diiktiraf oleh semua negeri. Kaedah ketenteraan untuk menyelesaikan masalah mula memudar ke latar belakang, kerana ia lebih cepat dan lebih selamat untuk mencapai cara damai yang diinginkan. Pengembangan pengaruh secara beransur-ansur membawa kepada fakta bahawa wilayah yang ditugaskan kepada misi diplomatik muncul, di mana undang-undang negara lain berkuat kuasa.
Reka bentuk misi diplomatik moden
Pendorong lebih lanjut kepada pembangunan misi diplomatik hanya muncul pada awal abad ke-20. Dalam tempoh inilah model lama diplomasi membuat peralihan kepada model baharu. Ini disebabkan terutamanya oleh kemunculan alat komunikasi yang telah menjadikan komunikasi lebih mudah daripada sebelumnya. Dalam tempoh ini juga postulat utama dicipta, di mana mana-mana perjanjian antarabangsa berdasarkan - niat baik, serta menghormati mana-mana orang. Sebelum ini, dogma seperti itu tidak wujud kerana dasar penjajah negara utama, yang tidak mengambil kira negeri kurang maju.
Selepas itu, semua diplomasi abad ke-20 boleh dibahagikan secara bersyarat kepada 2 peringkat: sebelum PBB dan selepasnya. Dalam tempoh kedua, seseorang dapat melihat perubahan drastik dalam diplomasi antarabangsa, yang beralih kepada menyelesaikan masalah baru.tugas dan matlamat. Buat pertama kalinya, isu-isu seperti hak asasi manusia, dekolonisasi dan lain-lain lagi dibangkitkan. Hubungan antara negara bertambah baik, era penyelesaian konflik tanpa senjata telah tiba. Walau bagaimanapun, semua ini membawa kepada keadaan semasa di Rusia - undian untuk menutup misi diplomatik di Amerika Syarikat.
Konsep
Sebelum mendalami keadaan semasa arena diplomatik, seseorang harus memahami dengan jelas apa yang dimaksudkan oleh saintis dengan konsep misi diplomatik. Pada masa ini, ia difahamkan sebagai sejenis misi tetap yang beroperasi di negara lain untuk tujuan hubungan diplomatik. Ia sentiasa diketuai oleh utusan atau peguamcara tetap, dan oleh itu mempunyai status hierarki yang lebih rendah sedikit daripada kedutaan.
Pada abad yang lalu, misi diplomatik dibuka secara eksklusif di negara kecil, tetapi kini tidak banyak perbezaan antara mereka dan kedutaan dari segi hak dan keistimewaan.
Fungsi
Misi diplomatik Persekutuan Rusia di AS, Eropah dan negara lain mempunyai fungsi yang sama. Ini termasuk:
- perwakilan negeri anda di wilayah negara lain;
- melindungi kepentingan Rusia di negara tuan rumah untuk mendapatkan faedah bersama;
- berunding antara negara;
- mengetahui keadaan semasa di negeri tuan rumah dan melaporkannya kepada kerajaan negara anda;
- menggalakkan hubungan mesra antara kedua-dua negeri.
Permulaan misi diplomatik
Untuk membolehkan misi itu memulakan kewujudannya, perkara pertama yang perlu dilakukan ialah mengadakan perjanjian khas antara negeri. Selepas itu, ketua pejabat perwakilan dilantik. Dialah yang menjadi pegawai yang mesti mewakili negaranya di arena antarabangsa di negeri lain dalam semua isu yang ada. Statusnya lebih tinggi daripada ahli lain.
Pada masa yang sama, ketua misi, untuk menjalankan aktivitinya, wajib mendapatkan agreman - perjanjian khas negara lain untuk tinggal orang ini sebagai ketua misi pada wilayahnya. Selepas memegang jawatan, dia juga mesti ditunjukkan dengan kelayakannya.
Penutup misi diplomatik
Terdapat beberapa sebab mengapa misi diplomatik mungkin ditutup. Amalan ini telah menjadi luar biasa dalam beberapa bulan kebelakangan ini. Sebab ini biasanya termasuk:
- penamatan hubungan diplomatik antara negeri dengan atau tanpa rehat sepenuhnya;
- konflik bersenjata antara negara;
- perubahan kerajaan yang tidak mengikut perlembagaan;
- pemberhentian kewujudan salah satu negara.
Selain itu, sebab penutupan mungkin disebabkan ketidakupayaan ketua pejabat perwakilan menjalankan fungsinya. Keadaan ini termasuk:
- mengisytiharkan seseorang sebagai orang yang tidak diingini;
- penolakan diplomat untuk melaksanakan tugasnya;
- mengingatnya kembali ke negara asalnya atas arahan kerajaan.
Hubungan Rusiadan AS
"Kes Skripal" baru-baru ini mempunyai kesan yang sangat kuat terhadap keadaan hubungan antarabangsa. Pada Mac 2018, pihak berkuasa Amerika Syarikat dan negara lain mengusir sejumlah besar diplomat dari negeri mereka, termasuk menutup bukan sahaja misi, tetapi juga salah satu kedutaan yang terletak di Seattle. Moscow memutuskan untuk bertindak balas terhadap langkah sedemikian dengan cukup agresif untuk menunjukkan kekuatannya. Itulah sebabnya undian terbuka mula menutup misi diplomatik AS. Malah, penduduk negara itu diminta memilih konsulat Amerika yang ingin mereka tutup - di St. Petersburg, Yekaterinburg atau Vladivostok. Secara keseluruhannya, lebih daripada 50 ribu orang mengambil bahagian dalam pengundian itu, yang dengan hebatnya memilih Konsulat Jeneral di St. Petersburg.
Namun, perlu diingatkan bahawa pada musim panas 2017, Rusia telah pun mengambil langkah agresif ke arah Amerika Syarikat. Pada bulan Julai, Putin meluluskan pengusiran 755 orang kerana mengetatkan sekatan ke atas negara itu. Tindakan sedemikian pada masa ini dianggap sebagai salah satu yang terbesar dalam situasi sedemikian, kedua selepas penutupan sepenuhnya misi diplomatik Amerika, yang berlaku selepas Revolusi Oktober.