Salah satu topik paling popular yang kini dibincangkan di pelbagai peringkat ialah pelarian di Eropah. Malah, isu yang mengelilingi mereka dan ancaman yang mereka timbulkan terhadap cara hidup tradisional Eropah telah menjadi tajuk utama. Tetapi mungkin tidak semuanya seburuk yang kelihatan pada pandangan pertama? Mari kita kaji isu ini secara terperinci, dan pada masa yang sama mengetahui cara mendapatkan status pelarian di negara Eropah.
Siapakah pelarian?
Pertama sekali, mari kita ketahui siapa yang patut diklasifikasikan sebagai pelarian dalam erti kata yang paling luas.
Pelarian ialah orang yang, atas sebab-sebab yang luar biasa, telah meninggalkan tempat kediaman tetap mereka. Sebab ini mungkin berbeza sama sekali: peperangan, bencana alam atau buatan manusia, penindasan politik, kebuluran, dsb.
Semua pelarian boleh dibahagikan kepada dua kumpulan besar: dalaman dan luaran. Migran dalaman adalah orang yang terpaksa menukar tempat tinggal mereka di dalam negeri. Luar, sebaliknya, berpindah ke negara lain. Memandangkan kami akan mempertimbangkan pelarian Timur di Eropah, kami akan terus bercakap secara eksklusif mengenai pendatang luar.
Latar Belakang
Pelarian masukEropah bukan soal semalam. Ia telah dibuat selama lebih sedekad sekarang. Eropah yang maju dari segi ekonomi sentiasa dipersembahkan kepada penduduk negara dunia ketiga sebagai sejenis syurga. Adalah dipercayai bahawa, setelah sampai ke sini selepas berpindah ke sini, adalah mungkin untuk menyelesaikan semua masalah material. Oleh itu, bukan sahaja orang yang benar-benar memerlukan suaka dicari ke negara-negara Eropah, tetapi juga mereka yang hanya mengimpikan kehidupan yang lebih baik. Oleh itu, isu pelarian berkait rapat dengan isu penghijrahan secara haram.
Aliran pelarian ke Eropah mula mengalir selepas tamat Perang Dunia II. Ini difasilitasi oleh ketiadaan konflik ketenteraan di benua itu, taraf hidup yang tinggi di negara-negara Eropah, serta liberalisasi undang-undang secara beransur-ansur mengenai pendatang. Lama kelamaan, aliran ini menjadi semakin banyak, bertukar menjadi masalah budaya, demografi dan ekonomi bagi Eropah sendiri.
Punca krisis penghijrahan
Tetapi krisis penghijrahan sebenar berlaku hanya pada awal tahun 2015. Ini difasilitasi oleh keruntuhan besar-besaran bekas rejim di Timur Tengah, yang berlaku pada dekad kedua abad ke-21, yang menyebabkan huru-hara di negeri-negeri ini, serta, terutamanya, perang saudara di Syria. Pelarian Syria di Eropah yang kini menjadi masalah utama pihak berkuasa negara-negara EU. Di samping itu, sebahagian besar pendatang adalah dari Iraq, Afghanistan dan Libya, kerana permusuhan aktif turut berlaku di negara-negara ini.
KecualiDi samping itu, sebab tambahan untuk kemasukan pelarian ke Eropah dianggap pembiayaan yang tidak mencukupi untuk kem mereka di Jordan, Turki dan Lubnan, serta pengembangan ketara wilayah yang dikawal oleh organisasi pengganas Negara Islam. Juga pada masa yang sama, permusuhan semakin sengit di wilayah Libya, yang memburukkan lagi keadaan.
Masalah utama bukanlah kebanjiran pelarian, tetapi keengganan negara Eropah untuk menghadapi keadaan baru muncul. Keadaan dengan pelarian di Eropah semakin memburukkan: tiada tempat untuk menampung mereka, dan tiada dana tambahan diperuntukkan dalam belanjawan negara-negara EU untuk menyediakan bagi peneroka. Di samping itu, negara-negara Eropah tidak dapat mencapai persetujuan umum tentang apa yang perlu dilakukan dengan pelarian. Setiap negeri mahu beban utama untuk menyediakan keperluan peneroka dipindahkan ke negara lain, tetapi tidak ke negara lain.
Arah untuk pergerakan pelarian ke Eropah
Pada mulanya, aliran utama pelarian memasuki Eropah melalui laut - melalui Laut Mediterranean dari Afrika. Ia adalah laluan yang sangat berbahaya. Pada April 2015, terdapat beberapa siri bencana maritim yang meragut lebih 1,000 nyawa dengan kapal-kapal yang terlantar yang mempunyai muatan berlebihan. Selain itu, laluan ini tidak membenarkan ramai orang memasuki Eropah kerana kapasiti pengangkutan laut yang rendah.
Tetapi sudah pada bulan Mei, pelarian menemui laluan baharu untuk diri mereka sendiri - melalui Balkan. Dia jauh lebih selamat daripada yang sebelumnya, di samping itu, dia mempunyai hampir tidak terhaddaya pengeluaran, yang meningkatkan kemasukan pendatang ke Eropah dengan ketara.
Prosedur menerima pelarian
Masalahnya ialah, menurut perjanjian Schengen, kawalan kastam antara negara anggota EU telah dimansuhkan dan hanya kekal di sempadan luar Kesatuan Eropah. Oleh itu, apabila berada di salah satu negara EU, pelarian sebenarnya boleh bergerak bebas ke negara EU yang lain.
Menurut Dublin Accords, tanggungjawab untuk memberikan kemasukan ke wilayah orang yang menuntut status pelarian jatuh pada negara EU pertama yang mereka masuki. Oleh itu, sebelum masuk ke wilayah itu, pihak berkuasa negeri ini perlu meneliti kes itu secara terperinci bagi menentukan sama ada pendatang tersebut benar-benar mencari suaka, atau pendatang buruh biasa. Tetapi di Timur Tengah, keadaan sedemikian telah berkembang bahawa majoriti pendatang, sememangnya, mengikut undang-undang Eropah, mempunyai hak untuk status pelarian. Tetapi, memandangkan watak jisim mereka, adalah tidak mungkin untuk mengesahkan kesahihan kemasukan setiap daripada mereka. Oleh itu, terdapat banyak kes apabila pendatang memasuki EU bersama-sama dengan pelarian.
Keenakan keadaan juga terdiri daripada fakta bahawa, menurut perjanjian Dublin yang sama, negara yang menerima pelarian memberikan mereka hak untuk tinggal di wilayahnya. Tetapi jika orang-orang ini ditemui di wilayah negara-negara EU yang lain, maka mereka tertakluk kepada pengusiran ke negara pertama dari mana mereka tiba. Oleh itu, menurut undang-undang dalaman Kesatuan Eropah, beban utama memastikanpeneroka telah ditugaskan ke negara sempadan, yang, secara semula jadi, yang kedua dianggap tidak adil. Fakta ini sebenarnya mewujudkan perpecahan dalam EU sendiri.
Krisis bertambah buruk
Pelarian ke benua Eropah menembusi dari Turki, melalui Greece dan Macedonia. Yang terakhir daripada mereka bukan ahli EU, dan oleh itu tidak terikat dengan Perjanjian Dublin. Pada mulanya, Macedonia cuba menghalang pelarian dari wilayahnya, tetapi mereka menembusi halangan. Selepas itu, kerajaan negara membenarkan pengeluaran visa tiga hari kepada pendatang, yang, tanpa pendaftaran, membenarkan mereka menyeberangi wilayah Macedonia dalam perjalanan ke negara-negara EU. Ini menjadi dorongan baru kepada fakta bahawa pelarian di Eropah meningkat dengan ketara dalam bilangan. Oleh itu, kerajaan Macedonia membuka injap yang membenarkan aliran pendatang lebih jauh ke Eropah, enggan menjaga bekalan mereka.
Pelarian mula-mula pergi ke negara lain di bekas Yugoslavia (Serbia, Croatia, Slovenia), dan dari sana ke Austria dan Hungary. Destinasi terakhir bagi kebanyakan pelarian ialah negeri yang mempunyai taraf hidup tertinggi - negara Scandinavia, Jerman, Perancis dan UK.
Bilangan pendatang
Sekarang mari kita ketahui berapa ramai pelarian yang terdapat di Eropah. Pada tahun 2015, yang merupakan puncak penghijrahan migran, di Eropah terdapat kira-kira 700,000 orang yang menuntut status pelarian.
Apakah negara yang lebih disukai pelarian di Eropah? Jerman menjadi tuan rumah kira-kira 31% daripada semuapendatang, Hungary - 13%, Itali - 6%, Perancis - 6%, Sweden - 5%, Austria - 5%, Great Britain - 3%. Kepadatan pendatang tertinggi berbanding dengan penduduk tetap negara-negara adalah di Hungary. Di sini bilangan pelarian mencecah 0.7% daripada jumlah penduduk. Peratusan migran adalah tinggi di Jerman, Austria dan Sweden. Pelarian di negara Eropah yang disenaraikan di atas merangkumi antara 0.2 dan 0.3% daripada jumlah penduduk.
Masalah krisis penghijrahan
Pelarian di Eropah telah mencipta beberapa masalah untuk kedua-dua negeri Eropah secara individu dan untuk EU sebagai sebuah organisasi.
Pertama sekali, ini:
- masalah pembiayaan tambahan;
- perpecahan politik dalam Kesatuan Eropah berhubung isu sikap terhadap pendatang;
- bahaya menamatkan kewujudan kawasan Schengen;
- keperluan untuk meningkatkan kos sokongan sosial untuk pelarian;
- percanggahan yang semakin meningkat antara negara EU;
- persaingan pendatang dengan penduduk tempatan dalam pasaran buruh;
- penyempurnaan isu dalam negara EU individu, apabila menarik diri daripada keahliannya;
- gelombang keganasan.
Soalan terakhir menjadi sangat relevan selepas beberapa siri serangan pengganas berlaku di Perancis, Belgium dan Jerman, di mana pelarian turut mengambil bahagian.
Cara untuk menyelesaikan
Walaupun begitu mendesak, masalah pelarian tidak dapat diatasi untuk Eropah. Dengan pendekatan yang sesuai, tugas ini boleh diselesaikan, tetapi ini memerlukan penyelarasan tindakan antara semua negara EU. ATPada masa ini, kita melihat bagaimana semua negara Eropah cuba mengalihkan beban menyelesaikan isu ini ke bahu negeri lain.
Penyelesaian radikal kepada masalah itu ialah pemberhentian permusuhan di negara-negara yang datangnya aliran pelarian, serta peningkatan kesejahteraan sosial dan material penduduk di negeri-negeri ini.
Salah satu pilihan untuk mengatasi krisis pelarian ialah menghalang mereka daripada memasuki wilayah negara EU, sama ada dengan menyemak perundangan dengan pengenalan sekatan yang lebih ketat, atau dengan mewujudkan kem pelarian di negara ketiga dengan memuaskan. keadaan hidup.
Walau bagaimanapun, ramai pakar percaya bahawa jika negara-negara EU mengagihkan aliran pendatang dengan betul sesama mereka dan mewujudkan organisasi yang jelas, maka kemasukan pelarian semasa tidak akan menimbulkan masalah serius kepada mereka.
Proses untuk mendapatkan status pelarian
Sekarang mari kita ketahui cara mendapatkan status pelarian di negara-negara EU.
Untuk mendapatkan status ini, seseorang mesti membuktikan bahawa dia telah dianiaya di tanah airnya atas dasar agama, kebangsaan, kaum atau sosial alasan. Sebab paling penting untuk memberikan status pelarian ialah peperangan di wilayah negara asal orang yang berpindah itu.
Untuk mendapatkan status, orang yang memohonnya mesti mengisi permohonan suaka dan soal selidik. Seterusnya, cap jari diambil danlembaga perubatan. Kemudian, dalam tempoh sebulan selepas menulis permohonan, perkhidmatan migrasi menjalankan temu bual dengan migran (temuduga). Atas dasar itu, keputusan mengenai suaka dibuat.
Penerangan umum tentang masalah
Sudah tentu, masalah pelarian adalah antara yang paling mendesak di Eropah moden dan dunia. Penyelesaian isu ini dengan pelarian dalaman terletak dalam bidang ekonomi dan politik. Walau bagaimanapun, faktor kedua adalah lebih penting. Lagipun, menamatkan peperangan di Timur Tengah dengan sendirinya akan menyelesaikan masalah kemasukan besar-besaran pendatang baharu.
Walau bagaimanapun, negara-negara Eropah akan dapat menyelesaikan masalah pelarian hanya apabila mereka membangunkan dasar sikap bersatu terhadap masalah ini dan mengikutinya dengan jelas dan tanpa mempersoalkan.