Apakah itu pembaharuan? Sekali lagi beberapa perkataan tentang perumahan dan perkhidmatan komunal

2024 Pengarang: Henry Conors | [email protected]. Diubah suai terakhir: 2024-02-12 11:11

Nampaknya tiada siapa yang bertanya soalan popular pada pertengahan 90-an tentang apa itu pembaharuan. Sepanjang 15 tahun yang lalu, konsep ini sendiri telah kehilangan bunyi biasa "perubahan radikal" dan telah menjadi selaras dengan jangkaan perubahan kosong. Jika sesuatu berubah, ia berada di suatu tempat di sana, "di bahagian atas", manakala di peringkat akar umbi, tiada perubahan berlaku. Dan bukannya perubahan asas, orang ramai merasakan kerumitan hidup dan membuang masa.

Sekarang kita perlu mencari jawapan baharu kepada persoalan lama tentang apakah itu pembaharuan. Perubahan dalam bidang perubatan, dalam bidang sosial dan peruntukan pencen semakin ketara. Walau bagaimanapun, masalah yang paling mendesak ialah pembaharuan perumahan dan perkhidmatan komunal. Lagipun, bukan rahsia lagi bahawa paip, bekalan air, pembetungan, elektrik, secara ringkasnya, kemudahan awam secara keseluruhannya kekal tidak berubah sejak zaman Soviet. Komunikasi tidak dibaiki selama beberapa dekad, lebih daripada 80% bukan sahaja secara fizikal, tetapi juga usang dari segi moral. Sama seperti bentuk kerajaan pasca-Soviet sekarang, yang pada dasarnya tidak berkesan dan tidak memenuhi keperluan masa itu, sudah lapuk. Paradoks: perumahan dan perkhidmatan komunal kekal sebagai satu-satunya industri dalam ekonomi Rusia di manapulau-pulau kecil modal persendirian berasa sangat tidak selesa dalam lautan tekanan negara monopoli terhadap sebarang inisiatif untuk mengubah keadaan menjadi lebih baik.

By the way, tentang perubahan. Jawapan kepada persoalan apakah pembaharuan itu agak mudah. Ini adalah perubahan dalam "peraturan permainan" di medan asing, yang membawa kepada perubahan asas. Contohnya, reformasi pendidikan yang melibatkan pemindahan autonomi pendidikan kepada universiti. Maksudnya, ia bukan soal menyelesaikan masalah kewangan semasa, mencari dana untuk pemodenan rangkaian utiliti atau pembinaan kawasan kejiranan moden yang baharu. Walaupun ianya mustahil. Hanya mengikut data rasmi, setiap tahun penduduk membayar 1.3 trilion rubel untuk perkhidmatan yang tidak disediakan. rubel. Dan untuk pembaikan utama memerlukan 9 trilion. Mengikut logik ini, ternyata kos perumahan dan perkhidmatan komunal sepatutnya meningkat sebanyak 9 kali ganda! Dan pembinaan rumah baru dan bukannya "Khrushchev" akan memerlukan masa hampir 25 tahun. Ini bermakna bangunan baru akan menjadi tua, tidak mempunyai masa untuk "dilahirkan". Apatah lagi apa yang perlu dilakukan selama 25 tahun ini, dan selain itu, bukan di bandar-bandar besar. Rusia, malangnya untuk birokrat, adalah sebuah negara yang besar…

Akibatnya, jawapan kepada persoalan apakah pembaharuan itu terletak pada tahap yang sedikit berbeza. Ini adalah tuntutan untuk hak milik persendirian yang dijamin kerajaan dan pendemopolian keseluruhan ekonomi komunal. Kerajaan, berdasarkan keputusan Majlis Negeri baru-baru ini, masih berhasrat untuk memusnahkan pengurusan kemudahan awam, memindahkan hampir semuakomunikasi di tangan syarikat konsesi swasta. Walau bagaimanapun, pengurusan bukan pemilikan. Terutamanya pemilikan tanah di mana komunikasi ini diletakkan. Dan ternyata bukan satu monopoli negeri, dua dilahirkan: birokrasi dan swasta. Dengan kandungan fungsi dan pasaran yang berbeza. Dan di bawah syarat ini, adalah tidak mungkin untuk mengekalkan kenaikan harga untuk perumahan dan perkhidmatan komunal yang sama.

Selain itu, ada masalah lain. Tiada siapa, mungkin, sudah pun mempertikaikan sama ada persatuan pemilik rumah diperlukan atau tidak. Undang-undang adalah undang-undang. Perkara lain ialah apa yang perlu dilakukan jika HOA tidak menjadi milik keseluruhan kompleks komunikasi, wilayah bersebelahan dan tanah di mana rumah-rumah yang termasuk di dalamnya terletak. Tanpa elemen utama ini, tidak masuk akal untuk mewujudkan perkongsian. Lagipun, adalah jelas bahawa reformasi perumahan dan perkhidmatan komunal menarik bersamanya kedua-dua reformasi tanah dan reformasi ATU dan sistem belanjawan. Dan ini sudah menjadi perubahan radikal…