Dalam literatur undang-undang baru-baru ini konsep seperti "harta persendirian dan awam" sering digunakan. Sementara itu, tidak semua orang memahami dengan jelas perbezaan antara mereka dan sering mengelirukan mereka. Selanjutnya dalam artikel itu, kami akan cuba memikirkan apakah harta itu, ciri-ciri harta awam yang ada dan bagaimana ia boleh memperoleh status sedemikian.
Terminologi
Hartanah dianggap sebagai penghubung utama sistem ekonomi moden. Ia menentukan matlamat fungsi kompleks ekonomi negara, cara interaksi antara pekerja dan cara pengeluaran, menentukan struktur masyarakat, kaedah pengagihan faedah, dll. Hubungan harta benda mempengaruhi pembentukan jenis hubungan lain. Ia diiktiraf sebagai tulang belakang dan asas.
Apakah itu harta? Konsep itu boleh dipertimbangkan dalam 2 aspek. Dalam erti kata yang sempit, ini adalah harta yang boleh digunakan oleh subjekbuang, gunakan, miliki secara sah. Dalam erti kata yang luas, harta ialah hubungan sosial yang dikaitkan dengan pengagihan/pembahagian barangan.
Serlahkan kandungan undang-undang dan ekonomi harta itu. Yang terakhir adalah berdasarkan interaksi antara subjek - pemilik sah harta dan objek - nilai material, faedah.
Konsep harta awam
Seperti yang anda ketahui, mana-mana entiti yang mempunyai alasan undang-undang untuk ini boleh memiliki, melupuskan dan menggunakan harta. Orang persendirian boleh bertindak sebagai pemilik. Dalam kes ini, kita bercakap tentang harta persendirian. Semua nilai material lain diiktiraf sebagai harta awam. Kategori ini harus dibezakan daripada konsep "tempat awam", "harta persatuan awam", dsb.
Pada masa ini, tiada pendekatan tunggal untuk tafsiran takrifan "harta awam". Adalah diterima umum bahawa semua yang bukan peribadi adalah awam.
Perbezaan daripada pemilikan individu (swasta)
Perbezaan antara kedua-dua konsep ini sangat ketara. Yang utama boleh dipertimbangkan:
- Had kepada kebebasan pemilikan.
- Liabiliti.
- Kawal tindakan pada objek.
- Matlamat.
- Imbangan kepentingan.
Kebebasan hak
Di bawahnya perlu difahami skop kuasa subjek berhubung dengan harta awam. Kebebasan ini dinyatakan dalam perkara berikut. Sebagai contoh, orang persendirian mempunyai hak untuk menjual perniagaannya, memindahkannya ke dana kebudayaan negeri. Jika subjek bertindak sebagai pemilik bersama harta awam, dia tidak boleh memberikan harta itu kepada sesiapa. Selain itu, dia tidak boleh melepaskan bahagian penyertaannya sehingga dia meninggalkan masyarakat yang berkaitan.
Liabiliti harta benda
Orang persendirian perlu menanggung semua kos yang berkaitan dengan hartanya. Pemilik bersama harta awam adalah subjek yang kurang berminat, dia berasa kurang tanggungjawab. Contohnya, ada angin kuat yang memecahkan kaca di dalam rumah. Seorang warganegara biasa perlu membayar sendiri untuk gelas baru itu. Tidak memasukkannya bukan untuk kepentingan orang itu. Sekiranya kaca dipecahkan di bangunan awam, tidak ada ahli masyarakat yang akan merasa bertanggungjawab ke atas diri mereka sendiri. Keputusan untuk memasukkan kaca baharu akan dibuat oleh seluruh masyarakat atau badan yang diberi kuasa khas.
Kawalan
Pemilik persendirian sentiasa ingin mengetahui tentang semua tindakan yang dilakukan oleh orang yang terlibat berhubung dengan hartanya. Pemilik bersama harta awam tidak begitu berminat dengan perkara ini.
Sebagai contoh, bangunan ialah objek pemilikan kolektif. Seorang mandur telah dipilih untuk menjalankan pembaikan, yang menjadi pengurus yang terlibat. Dia pula membawa pasukan untuk menjalankan kerja yang diperlukan. Untuk kawalan kualiti aktiviti pembaikan, bukan ahli tunggalmasyarakat tidak bertanggungjawab. Sehubungan dengan itu, pemantauan kemajuan kerja tidak dijalankan sepenuhnya. Akibatnya, pembaikan mungkin tidak berkualiti tinggi seolah-olah ia dilakukan oleh pasukan yang sama, tetapi di rumah persendirian.
Baki kepentingan
Pemilik persendirian boleh memilih apa yang hendak dikeluarkan, cara menggunakan hartanya, apa yang hendak dilaburkan di dalamnya. Sebagai contoh, seorang warganegara boleh menanam pokok di tamannya, kerana ia adalah untuk kepentingannya - dia mahu menuai. Peserta dalam harta kolektif tidak begitu berminat untuk menghasilkan sesuatu untuk masyarakat, kerana barangan tersebut digunakan untuk memenuhi keperluan sosial.
Seperti yang ditunjukkan oleh amalan, pemilik bersama harta awam mengalihkan tanggungjawab untuk sesuatu jenis kerja kepada peserta tertentu. Apabila tiba masanya untuk berkongsi faedah yang diperoleh daripada kerja, semua ahli masyarakat menjadi berminat.
Tujuan pemilik persendirian adalah untuk mendapatkan keuntungan peribadi atau mewujudkan keadaan yang selesa untuk dirinya sendiri. Harta awam digunakan untuk faedah masyarakat.
Bentuk
Harta komuniti berlaku:
- Negeri.
- Perbandaran.
- Kolektif.
Harta perbandaran ialah harta yang diurus, dimiliki dan digunakan oleh majlis perbandaran. Aset material negeri boleh:
- Persekutuan.
- Serantau.
Harta awam kolektif di Rusia – gereja,persatuan awam, parti politik, dsb.
Kemunculan Harta Negara
Hartanah boleh dipindahkan ke kategori negeri apabila:
- Nasionalisasi. Ia melibatkan pengasingan harta yang memihak kepada Persekutuan Rusia.
- Pembinaan dana belanjawan. Contohnya, jalan raya adalah harta awam.
- Memperoleh kepentingan mengawal dalam syarikat swasta.
Kebaikan pemilikan awam
Salah satu kelebihan utama harta kolektif ialah ketersediaan sumber semula jadi (semula jadi) dan pelbagai arah untuk kegunaannya. Banyak sumber yang ada digunakan untuk membangunkan pelbagai industri. Pada masa yang sama, apabila menggunakan mana-mana satu cara pengeluaran, beberapa matlamat direalisasikan sekaligus. Sebagai contoh, industri perlombongan arang batu mewujudkan sejumlah besar pekerjaan, membolehkan ramai pengguna menggunakan sumber tersebut dan mengubah hala wang yang diterima daripada penjualan produk untuk memenuhi keperluan sosial atau kepada industri lain (contohnya, perusahaan metalurgi).
Disebabkan harta awam negeri, terdapat pengagihan faedah yang seragam di kalangan rakyat. Contohnya, FIU mengagihkan sebahagian daripada belanjawan untuk membiayai pencen.
Isu Semasa
Salah satu daripadanya dianggap hari ini untuk memastikan pengurusan harta awam yang berkesan. Selalunya disebabkan minat yang terhadpegawai, pembangunan ekonomi semakin perlahan. Sebagai contoh, seorang warganegara memegang jawatan pentadbir dalam media negeri. Dia tidak begitu berminat untuk memperkenalkan teknologi baru, kerana dia tidak akan menerima keuntungan peribadi daripada ini. Sudah tentu, untuk menjimatkan gajinya, untuk mengelakkan pengenaan sekatan ke atasnya kerana melaksanakan tugasnya yang tidak wajar, dia akan melaksanakan tugas yang diberikan.
Skala kekurangan harta awam adalah berkadar terus dengan status. Lebih ramai orang yang bertanggungjawab, semakin kurang tanggungjawab individu.
Sebagai contoh, bangunan institusi pendidikan prasekolah perbandaran telah rosak dan telah dipindahkan ke kategori "perobohan". Ketua institusi akan menunggu pemindahan ke tadika lain atau akan mula mencari pekerjaan sendiri. Pada masa yang sama, dia tidak akan mengambil berat tentang nasib anak-anak. Sikap yang sama sekali berbeza terhadap masalah itu adalah jika tadika itu persendirian. Pemilik akan melakukan segala yang mungkin untuk mencari tempat dan meyakinkan ibu bapa bahawa masalah itu akan diselesaikan tidak lama lagi.
Pengurusan yang lemah, malangnya, jauh daripada satu-satunya masalah. Tidak jarang pegawai menggunakan harta awam untuk memenuhi keperluan peribadi mereka. Tindakan sedemikian menyebabkan kerosakan besar kepada ekonomi.
Pemilihan harta daripada pemilik persendirian
Ia mewakili pemindahan hak kepada objek daripada pemilik kepada negeri atau perbandaran. Pengasingan boleh dilakukan secara sukarela atau terpaksa.
Aduhaikes kedua, asas normatif prosedur dipilih bergantung pada jenis harta. Sebagai contoh, apabila mengasingkan struktur, norma Kanun Sivil, Kanun Sivil dan beberapa akta lain digunakan. Jika pemilikan awam terhadap tanah timbul, dokumen undang-undang utama ialah LC.
