Selama berabad-abad, mana-mana negeri mempunyai tindakan politiknya sendiri. Secara beransur-ansur, ia mengalami perubahan yang sangat ketara, semakin ramai orang mula beransur-ansur menyertai kawasan ini. Sebaik sahaja wartawan, pakar, ahli sosiologi, publisiti dan beberapa tokoh lain mula menembusi dasar negara, ia menjadi mungkin untuk bercakap tentang fenomena kemunculan "dasar awam".
Konsep
Pada masa ini tiada istilah yang dihuraikan dengan jelas, Dasar Awam, dan di Rusia ia belum digunakan secara meluas. Selalunya, saintis mendefinisikan konsep dasar awam sebagai aktiviti yang bertujuan untuk memenuhi kepentingan masyarakat, tetapi di bawah kawalan negara. Oleh itu, ini menjadikan politik sebegini sebagai institusi yang baru. Ia boleh dikatakan bahawa, dalam erti kata yang luas, dasar awam adalah penganjuran, aktiviti teratur negara itu sendiri, yang berfungsi berdasarkan peraturan negara pelbagai hubungan sosial oleh semua bidang kuasa - eksekutif,perundangan, kehakiman, media dan banyak lagi.
Kini parti-parti politik, seperti media, adalah institusi masyarakat sivil yang diluluskan yang bertindak sesama mereka atas dasar hubungan mendatar, iaitu, mereka dianggap sekutu yang sama. Walaupun istilah itu sendiri masih mempunyai imej yang sangat terhad, yang dalam banyak aspek beroperasi secara eksklusif dalam pengertian teori, sudah boleh dikatakan bahawa fenomena ini tidak sama sekali setiap minit. Pembangunan secara beransur-ansur dasar awam mempunyai strateginya sendiri - dari masa ke masa, untuk memperkenalkan secara dekat "orang awam demokratik" yang aktif ke dalam pengurusan politik. Oleh itu, pengubahsuaian secara beransur-ansur kesahihan berlaku, arah baru untuk menyelesaikan masalah timbul - konsensus umum mengenai beberapa masalah. Hala tuju dasar awam inilah yang dicadangkan oleh ahli sosiologi pada masa ini, ingin menggabungkan ke dalam satu hierarki institusi saingan yang biasa pada zaman dahulu - sains sosial, politik dan kewartawanan.
Peringkat pembentukan
Untuk memahami dengan tepat bagaimana fenomena dasar awam mula berkembang, seseorang harus terjun sedikit ke dalam sejarah pembentukannya. Ia mula berkembang hanya pada tahun 80-90an abad yang lalu disebabkan oleh krisis ekonomi yang teruk, yang menjadi gangguan utama bagi beberapa negara Eropah. Eropah Barat pada ketika itu hanya perlu menimbang semula dasar sosialnya, memandangkan institusi lama masyarakat sivil, yang bertindak untuk menyelesaikan masalah pentadbiran awam, tidak lagi mampu menangani masalah yang muncul.masalah. Dalam tempoh inilah golongan neoliberalis mula bercakap tentang cara pemerintahan baharu, serta penciptaan sains "negara dalam tindakan".
Persekutuan Rusia akan dianggap sebagai contoh dasar awam, serta pembentukannya secara beransur-ansur. Secara keseluruhan, terdapat 3 peringkat utama yang membawa institut ini kepada keputusan moden.
Pendemokrasian
Ia adalah pendemokrasian dasar awam yang berlaku antara 1993 dan 2000 yang menjadi peringkat pertama pembentukan. Secara beransur-ansur, reka bentuk khas negara demokrasi institusi mula terbentuk di negara ini. Institusi presiden mula terbentuk, dan sistem berbilang parti berkembang. Ekonomi pasaran telah mengambil tempat yang sepatutnya, begitu juga dengan parlimen. Negara yang tegar sebelum ini dengan rejim totalitarian beransur-ansur menjadi proto-demokrasi. Media mula membuat liputan secara agresif mengenai situasi politik di negara itu, serta mengambil bahagian secara langsung dalam kehidupan awam dan politik Persekutuan Rusia.
Peringkat krisis
Dari 2000 hingga 2007 berlaku krisis institusi dalam negara. Dengan Putin berkuasa, kuasa menegak mula berkembang, perniagaan secara beransur-ansur mula bergerak, dan negara itu sendiri mengukuhkan peranannya dalam bidang sosio-ekonomi. Institusi demokrasi yang sebelum ini formal telah kehilangan kedudukan dominannya dan telah memberikan beberapa fungsinya kepada institusi tidak formal. Juga dalam tempoh ini, seseorang boleh melihat perubahan mendadak dalam dasar serantau negara dan secara beransur-ansurmemperbaharui aparatus negara dan badan kehakiman dalam usaha untuk mencipta model yang berkesan dalam amalan.
Dominasi mendadak institusi presiden menundukkan cabang eksekutif, dan badan perundangan, seperti parti awam, kehilangan semua pengaruh. Media pada tahun-tahun itu telah ditindas oleh oligarki, yang, dengan kebenaran pihak berkuasa, menggunakan maklumat untuk memanipulasi pendapat penduduk.
Tiruan publisiti
Selepas krisis dan sehingga saat ini, boleh dikatakan dasar awam di negara ini dalam banyak hal hanyalah tiruan, bukan realiti. Ini dicirikan oleh beberapa aliran serentak, yang benar-benar bercanggah antara satu sama lain.
- Teknologi media dan media terus digunakan sebagai corong untuk politik kontemporari. Di mana-mana saluran, anda boleh menemui program di mana kepimpinan politik negara berjanji untuk menyelesaikan semua masalah penduduk tidak lama lagi, dan mana-mana kuasa pembangkang atau tindakan protes juga dihina secara aktif.
- Krisis ekonomi telah membawa kepada kemerosotan mendadak semua masalah yang ada di negara ini, yang membawa kepada keperluan untuk pemodenan. Medvedev memanggil dasar ini "empat saya". Ia secara langsung memberi kesan kepada institusi, infrastruktur, inovasi dan pelaburan, yang secara langsung memberi kesan kepada sfera dasar awam.
- Pembentukan "publisiti bawah tanah" dalam ruang Internet. Pembentukan mekanisme bayang-bayang sebegini semakin menjadi-jadi di negara ini.
Peranan dasar awam dalam negara
Untuk membolehkan negara membentuk dasar komunikatif yang aktif antara pelbagai kumpulan sosial, bertindak atas dasar perbincangan demokratik, syarat-syarat yang diperlukan diperlukan:
- Kuasa dalam negara harus telus. Pertama sekali, konsep ini pada masa ini dilaburkan dalam akses percuma seseorang kepada maklumat kerajaan seperti yang diperlukan (dengan pengecualian data yang diklasifikasikan sebagai rahsia negara), serta keupayaan rakyat biasa untuk mempengaruhi pembuatan keputusan oleh aparat kerajaan..
- Pihak berkuasa negara harus menumpukan pada penyelesaian masalah dalam negara, dan bukannya memenuhi keperluan mereka sendiri. Kerajaan mesti meletakkan masyarakat setempat sebagai pusat tumpuannya.
- Radas negeri mesti memenuhi keperluan pengurusan moden yang sangat cekap. Ini bermakna perjuangan menentang birokrasi dan rasuah, latihan semula kakitangan yang berterusan dan peningkatan tahap kerja mereka.
Fungsi
Keyakinan penuh penduduk terhadap struktur kuasa mereka dan keputusan yang mereka buat hanya boleh timbul apabila mereka melihat ketelusan keseluruhan struktur.
Fungsi utama dasar awam adalah untuk menjadikan kuasa dalam negara lebih telus, serta memastikan komunikasi antara segmen penduduk yang berbeza di negara ini.
